出讓土地使用權(quán)是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓與土地使用者。由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金后取得的土地使用權(quán)。取得出讓土地使用權(quán)有以下幾個(gè)特征：（1）取得的土地使用權(quán)是有償?shù)?。土地使用者取得一定年限?nèi)的土地使用權(quán)應(yīng)向國家支付土地使用權(quán)出讓金。國家憑借土地所有權(quán)取得的土地經(jīng)濟(jì)效益，表現(xiàn)為一定年期內(nèi)的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數(shù)額的貨幣為表現(xiàn)形式。

農(nóng)業(yè)用地可以轉(zhuǎn)換為工業(yè)用地嗎

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用農(nóng)民集體土地，按照下列程序?qū)徟?

（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者建設(shè)單位持有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，向市、縣土地行政主管部門提出建設(shè)用申請(qǐng)。

（2）市、縣土地行政主管部門對(duì)建設(shè)用地申請(qǐng)進(jìn)行審查，提出審查意見。

（3）按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，報(bào)縣級(jí)以上地方批準(zhǔn)，其中，涉及占用農(nóng)有地的，應(yīng)先按照《中華人民共和國土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

（4）建設(shè)用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后，申請(qǐng)用地單位按照規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用，占用耕地的，并履行開墾新耕地的義務(wù)。

（5）工程項(xiàng)目竣工后，由市、縣土地行政主管部門對(duì)用地和開墾耕地情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，合格后辦理土地登記手續(xù)，核發(fā)《集體土地使用并證》，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用國有土地的，按照《中華人民共和國土地管理法》關(guān)于使用國有土地有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

在土地供應(yīng)總量不變的前提下，地方政府可以通過調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加住宅用地的供應(yīng)量，促進(jìn)住宅用地價(jià)格的穩(wěn)定；同時(shí)，地方政府從工業(yè)用地出讓中所獲土地收益提高，有利于抑制地方政府補(bǔ)貼工業(yè)用地成本的行為。

《標(biāo)準(zhǔn)》基本體現(xiàn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策和土地利用政策導(dǎo)向，這有利于縮小東、中、西部差距，有利于區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，提高工業(yè)用地的出讓價(jià)格，將有效抑制一些地方因低價(jià)出讓土地而有意壓低補(bǔ)償費(fèi)用的行為，有利于保護(hù)被農(nóng)民的基本權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

土地（Land）是由地球陸地部分一定高度和深度范圍內(nèi)的巖石、礦藏、土壤、水文、大氣和植被等要素構(gòu)成的自然綜合體。

中國地理學(xué)家普遍贊成土地是一個(gè)綜合的自然地理概念。土地“是地表某一地段包括地質(zhì)、地貌、氣候、水文、土壤、植被等多種自然要素在內(nèi)的自然綜合體”。

作為自然物的土地是逐漸由人類生存和發(fā)展的基本生態(tài)環(huán)境要素轉(zhuǎn)化為人的勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)資料，日益作為人類生活和生產(chǎn)活動(dòng)的自然資源寶庫，而成為一切生產(chǎn)資源和生產(chǎn)資料的源泉和依托；并使自然資源和兵協(xié)蒸生態(tài)環(huán)境要素的土地轉(zhuǎn)化為人工自然資源和人工生態(tài)環(huán)境要素而成為自然資源綜合體，使土地不僅具有使用價(jià)值，而且還有了價(jià)值（勞動(dòng)價(jià)值）。