工程造價(jià)的控制職能體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是對(duì)于投資者而言，工程造價(jià)可以在項(xiàng)目進(jìn)行中對(duì)造價(jià)的預(yù)算評(píng)估等進(jìn)行多層次的控制；二是對(duì)于建筑商而言，工程造價(jià)可以對(duì)項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。對(duì)于承包商來說，工程造價(jià)是他們作為市場(chǎng)供給主體出售商品和勞務(wù)的價(jià)格總和，或是特指范圍的工程造價(jià)，如建筑安裝工程造價(jià)。工程造價(jià)是評(píng)價(jià)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一，對(duì)于土地價(jià)格，建筑相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格有一定的評(píng)估能力。

工程造價(jià)的控制職能體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是對(duì)于投資者而言，工程造價(jià)可以在項(xiàng)目進(jìn)行中對(duì)造價(jià)的預(yù)算評(píng)估等進(jìn)行多層次的控制；二是對(duì)于建筑商而言，工程造價(jià)可以對(duì)項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。工程造價(jià)的確定，從定性的角度說，是一個(gè)合同問題，是承發(fā)包人經(jīng)過利害權(quán)衡、競(jìng)價(jià)磋商等方式所達(dá)成的特定的交易價(jià)格，具有明顯的契約性。無論是投資者還是建筑商，在項(xiàng)目開始之前都要做一個(gè)造價(jià)預(yù)算，投資者預(yù)算工程造價(jià)不僅可以作為項(xiàng)目決策依據(jù)，同時(shí)也可以作為控制造價(jià)的依據(jù)。

任何一項(xiàng)工程從決策到竣工交付使用，都有一個(gè)較長的建設(shè)期間，在建設(shè)期內(nèi)，往往由于不可控制因素的原因，造成許多影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素。工程承發(fā)包價(jià)格是一種重要且較為典型的工程造價(jià)形式。是在建筑市場(chǎng)交易活動(dòng)中，由供求雙方共同認(rèn)可的價(jià)格（也就是合同價(jià)）。工程造價(jià)由建筑安裝費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、土地購置費(fèi)、項(xiàng)目管理等費(fèi)用構(gòu)成?？傊?，工程造價(jià)是指在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用。