輪作休耕的政策體系進(jìn)一步完善。在輪作上，注重比較效益。從現(xiàn)有的單產(chǎn)水平和種植效益看，輪作模式中的玉米大豆輪作，可按照1∶3的效益平衡點(diǎn)來(lái)測(cè)算。其他的輪作模式，可根據(jù)上一年的收益情況，結(jié)合市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。在休耕上，注重收入保障。目前的休耕試點(diǎn)，補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)都以收入不減為前提。大體上，一熟區(qū)的休耕和兩熟區(qū)的一季休耕，每畝補(bǔ)助500元左右；兩熟區(qū)的全年休耕，每畝補(bǔ)助800元左右，略高于土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。

    河北省地下水漏斗區(qū)小麥休耕試點(diǎn)，平均每畝減少用水180立方米，共壓減地下水開(kāi)采3.2億立方米。吉林省在東部冷涼區(qū)推行玉米大豆輪作，每畝節(jié)肥30%、節(jié)藥50%左右；在西部易旱區(qū)推行玉米雜糧輪作，每畝節(jié)水1/3左右。

　　曾衍德說(shuō)，耕地輪作休耕制度試點(diǎn)的成效，不僅體現(xiàn)在上述幾個(gè)方面，更體現(xiàn)在地方主動(dòng)推進(jìn)、農(nóng)民自覺(jué)參與，形成了上下聯(lián)動(dòng)、多方參與的良好態(tài)勢(shì)。地方主動(dòng)推進(jìn)、農(nóng)民自覺(jué)參與，形成了上下聯(lián)動(dòng)、多方參與的良好態(tài)勢(shì)。

 耕地輪作休耕制度試點(diǎn)進(jìn)展”新聞發(fā)布會(huì)。種植業(yè)司司長(zhǎng)曾衍德介紹了耕地輪作休耕制度試點(diǎn)進(jìn)展情況，江蘇省農(nóng)委副主任張堅(jiān)勇介紹了該省耕地輪作休耕制度試點(diǎn)做法。

　　據(jù)介紹，去年以來(lái)，按照中央的部署和要求，會(huì)同、發(fā)展改革委、中央農(nóng)辦等10個(gè)部門和單位，在全國(guó)9個(gè)省（區(qū)）扎實(shí)推進(jìn)耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，取得了積極進(jìn)展。