物業(yè)服務目標的實現(xiàn)必須輔助以管理的手段

服務是為滿足他人的需求或?qū)崿F(xiàn)他人的利益而開展的工作，具有順從性；管理則是為實現(xiàn)一定的目標而約束或限制他人的行為，具有強制性，兩種彼此矛盾和對立的行為在物業(yè)管理活動中得到了統(tǒng)一。與其他服務行業(yè)相比，物業(yè)管理行業(yè)的準公共性，決定了不同的業(yè)主（客戶）對物業(yè)服務具有不同的理解和不同的偏好，個別要求和偏好可能影響多數(shù)業(yè)主的利益實現(xiàn)，為了滿足多數(shù)業(yè)主的共性需求，就必須約束和限制少數(shù)（或個別）業(yè)主的個性需求和偏好,在這種情況下，管理就成為物業(yè)服務的一個特殊而必備的手段。

同樣, 從物業(yè)管理的權利本源看，物業(yè)管理權來源于業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權，建筑物區(qū)分所有權并不具備傳統(tǒng)所有權和排他性，單個業(yè)主所有權的行使是受到有條件限制的，業(yè)主對專有部分行使所有權，不得妨礙建筑物的安全，不得影響建筑物的使用功能，不得破壞建筑物的外觀；業(yè)主對共有部分僅具有按約定使用的權利，而不得以共有為名擅自占有、收益和處分；業(yè)主不得從事任意棄置垃圾、占通道，排放大氣污染物，施放噪聲和違規(guī)搭建等行為，限制業(yè)主濫用物權，約束少數(shù)業(yè)主的不當行使建筑物區(qū)分所有權的行為，是物業(yè)服務之中的“管理”內(nèi)涵。

解決物業(yè)管理服務費用難收的對策

1、完善物業(yè)管理法律。市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟，物業(yè)管理是一種市場行為，是物業(yè)公司通過市場競爭中標，與物業(yè)所有人簽訂物業(yè)管理委托合同，對住宅小區(qū)房屋建筑物及其附屬設備設施、清潔衛(wèi)生、綠化、交通、治安、環(huán)境容貌等管理項目進行維護、保養(yǎng)、整治，為物業(yè)所有人、使用人提供綜合服務的市場行為，和其它市場行為一樣，物業(yè)管理行為必須用法律進行規(guī)范。

2、制定切實可行的物業(yè)管理服務收費標準。當前，實行政府定價，政府指導價的物業(yè)管理服務收費標準，是物業(yè)公司根據(jù)其與業(yè)主會或物業(yè)所有人、使用人代表商定的服務項目、深度、質(zhì)量和費用開支等情況，向物價部門申報，由物價部門征求物業(yè)管理主管部門意見后，以獨立小區(qū)為單位核定的。物業(yè)公司向物價部門申報前，應再征求住宅小區(qū)業(yè)主會或物業(yè)所有人、使用人代表的意見，以確保物業(yè)管理服務收費標準能夠為小區(qū)絕大部分物業(yè)所有人、使用人所接受。在今后，應取消政府定價的物業(yè)收費標準，實行物業(yè)管理企業(yè)與小區(qū)業(yè)主依據(jù)小區(qū)廣大業(yè)主意愿和要求，物業(yè)公司結(jié)合不同的服務檔次雙方協(xié)商定價，即優(yōu)價。

商業(yè)物業(yè)市場的繁榮與當?shù)氐恼w社會經(jīng)濟狀況相關，特別是與工商貿(mào)易、金融保險、顧問咨詢、旅游等行業(yè)的發(fā)展密切相關。這類物業(yè)由于涉及物業(yè)流通與管理的資金數(shù)量巨大，所以常以機構（單位）投資為主，物業(yè)的使用者多用所有者提供的空間進行經(jīng)營活動，并用部業(yè)租金。

工業(yè)物業(yè)：是指為人類的生產(chǎn)活動提供使用空間的房屋，包括輕、重工業(yè)廠房和發(fā)展起來的高新技術產(chǎn)業(yè)用房以及相關的研究與發(fā)展用房及倉庫等。工業(yè)物業(yè)有的用于出售、也有的用于出租。

一般來說，重工業(yè)廠房由于其設計需要符合特定的工藝流程要求和設備安裝需要，通常只適合特定的用戶使用，因此不容易轉(zhuǎn)手交易。 高新技術產(chǎn)業(yè)（如電子、計算機、精密儀器制造等行業(yè)）用房則有較強的適應性。輕工業(yè)廠房介于上述兩者之間。

其他用途物業(yè)：除了上述物業(yè)種類以外的物業(yè)，稱為其他物業(yè)，有時也稱為特殊物業(yè)。這類物業(yè)包括賽馬場、高爾夫球場、汽車加油站、飛機場、車站、碼頭、高速公路、橋梁，隧道等物業(yè)。