保證項(xiàng)目決策的正確性，它是專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)合理性的前提。項(xiàng)目決策正確，意味著對(duì)項(xiàng)目建設(shè)作出科學(xué)的決斷，優(yōu)選出投資。行動(dòng)方案，達(dá)到資源的合理配置，這樣才能合理的估計(jì)和計(jì)算專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)，并且在實(shí)施投資方案過程中，有效的控制工程造價(jià)，項(xiàng)目決策失誤，主要體現(xiàn)在對(duì)不該建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行投資建設(shè)，或者項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇錯(cuò)誤，或者投資方案的確定不合理等。

  諸如此類的決策失誤，會(huì)直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)，甚至造成不可彌補(bǔ)的損失，在這種情況下，合理的進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制已經(jīng)毫無意義了。因此，要達(dá)到工程造價(jià)的合理，事先就要保證項(xiàng)目決策的正確性，避免決策失誤。工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評(píng)選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。

  據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度。因此，決策階段是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)階段，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的計(jì)價(jià)與控制是否科學(xué)、合理的問題。決策階段的投資估算是進(jìn)行投資方案選擇的重要依據(jù)之一，同時(shí)也是決定項(xiàng)目是否可行及主管部門進(jìn)行項(xiàng)目審批的參考依據(jù)。工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。

  委托方需要為項(xiàng)目結(jié)算審核提供哪些資料？為什么要提出這個(gè)問題？我只想告訴同行們，與過去相比，目前的專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)管理體制和模式仍有一些變化，“不允許騎自行車，也不允許上高速公路”。結(jié)算審核所依據(jù)的數(shù)據(jù)也必須滿足施工環(huán)境變化的需要。與教科書中列出的繁瑣而詳細(xì)的材料不同，我們認(rèn)為項(xiàng)目結(jié)算審查需要以下材料：本工程招標(biāo)文件及工程量清單；招標(biāo)文件和中標(biāo)通知書；工程建設(shè)合同；批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)（及專項(xiàng)施工方案）；全套竣工圖（含電子版）工程竣工交付結(jié)算表（含使用的計(jì)件軟件電子版）。

  設(shè)計(jì)變更及各種現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證（包括各種人工、材料、機(jī)械輪班變更的價(jià)格確認(rèn)表）；施工日記；報(bào)批專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)增減變動(dòng)計(jì)算公式（含電子版）；審計(jì)師認(rèn)為需要委托人提供的可能涉及結(jié)算費(fèi)用的其他資料。我們之所以把這里的一切都?xì)w咎于第十條，是為了讓項(xiàng)目審計(jì)單位根據(jù)審計(jì)結(jié)算的需要收集數(shù)據(jù)，而不是按照文件要求收集委托方提供的全部結(jié)算數(shù)據(jù)。審計(jì)所需的數(shù)據(jù)往往不可用，有些數(shù)據(jù)不能作為審計(jì)依據(jù)。當(dāng)今的工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)應(yīng)遵循哪些原則？常識(shí)性的東西，就是由行業(yè)管理部門及各咨詢公司頒發(fā)或制定的審核原則就不在這里談及了。

  今天的專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)審計(jì)大多是由工程建設(shè)單位發(fā)起的，也就是說造價(jià)咨詢公司的咨詢服務(wù)對(duì)象和履行咨詢協(xié)議的責(zé)任主體都是建設(shè)單位。受托方咨詢公司不按照委托方的意見獨(dú)立開展咨詢活動(dòng)是不可能的，也是不現(xiàn)實(shí)的。我們不能實(shí)現(xiàn)名義上的客觀公正，但在結(jié)算審計(jì)實(shí)踐中，至少要保持自己的道德底線和社會(huì)公平正義和市場正義所能接受的標(biāo)準(zhǔn)（即在任何時(shí)候，不允許或不應(yīng)要求被審計(jì)單位以低于建設(shè)成本價(jià)的價(jià)格接受。

專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)預(yù)算審核的內(nèi)容

  專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)的預(yù)結(jié)算審核是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，針對(duì)專業(yè)技術(shù)、現(xiàn)行政策要求等層面都擁有 極為嚴(yán)格的規(guī)定。要完成工程造價(jià)管理方法的總體目標(biāo)務(wù)必搞好工程造價(jià)審核工作中。那麼，工造價(jià)預(yù)算審核是怎么回事兒，包括什么內(nèi)容？預(yù)結(jié)算的審核，主要是工程量是不是正確、單價(jià)的套用是不是合理、費(fèi)用的計(jì)取是不是三層面為重中之重，在施工圖的基本上結(jié)合合同、招書、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要及其地質(zhì)勘察資料、工程變更簽證、材料設(shè)備價(jià)格簽證、隱敝工程驗(yàn)收紀(jì)錄等竣工資料，依照相關(guān)的文件要求開展計(jì)算核實(shí)。

  專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)預(yù)算審核的內(nèi)容，工程量的審核，工程量的誤差分成正誤差和負(fù)誤差。正誤差主要表現(xiàn)在徹底按基礎(chǔ)理論規(guī)格計(jì)算工程量和新項(xiàng)目的忽略上。因而對(duì)施工圖工程量的審核的是了解工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分辨計(jì)算范疇，如磚石工程中基本與墻面的區(qū)劃、混凝土工程中柱高的區(qū)劃、梁與柱的區(qū)劃等。二是分辨限定范疇，如建筑房屋層偉岸于3.6m時(shí)，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件即可計(jì)取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)細(xì)心核查計(jì)算規(guī)格與圖示規(guī)格是不是相符，避免計(jì)算錯(cuò)誤造成。對(duì)簽證工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)改動(dòng)通知書應(yīng)依據(jù)具體情況核實(shí)，保證實(shí)事求是，合理計(jì)量。

  專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)預(yù)算審核的內(nèi)容，套用單價(jià)的審核，工程造價(jià)定額具備科學(xué)性、性、法令性，它的方式和內(nèi)容，計(jì)算單位和總數(shù)規(guī)范所有人應(yīng)用都務(wù)必嚴(yán)格遵守，在沒有國家或本地造價(jià)管理部門文件解釋和勘誤的狀況下，不可以隨便提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要留意以下好多個(gè)難題：對(duì)立即套用定額單價(jià)的審核———要留意選用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范是不是規(guī)定相一致，次之工程項(xiàng)目是不是重復(fù)套用。

  專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用，即該工程項(xiàng)目有計(jì)劃地進(jìn)行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動(dòng)資金的一次性費(fèi)用總和。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。投資者選定一個(gè)項(xiàng)目后，就要通過項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行決策，然后進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程招標(biāo)，直到竣工驗(yàn)收等一系列投資管理活動(dòng)。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。

  專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)的直意就是工程的建造價(jià)格。工程計(jì)價(jià)的三要素：量、價(jià)、費(fèi)。廣義上工程造價(jià)涵蓋建設(shè)工程造價(jià)（土建專業(yè)和安裝專業(yè)），公路工程造價(jià)，水運(yùn)工程造價(jià)、鐵路工程造價(jià)，水利工程造價(jià)，電力工程造價(jià)，通信工程造價(jià)，航空航天工程造價(jià)等。工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價(jià)的主要任務(wù)：根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)（人工、材料及設(shè)備、施工機(jī)具使用）、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金等等。

  從事專業(yè)工程造價(jià)預(yù)算咨詢服務(wù)的工作人員主要涉及到的能力應(yīng)包括：熟悉各專業(yè)工程技術(shù)規(guī)范、造價(jià)定額及有關(guān)建設(shè)管理制度，熟悉各專業(yè)工程的計(jì)量規(guī)則，具有較強(qiáng)的工程量計(jì)算能力，能編制項(xiàng)目各階段造價(jià)文件（投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、招標(biāo)控制價(jià)（工程量清單預(yù)算）、報(bào)價(jià)、工程結(jié)算、竣工決算），熟練應(yīng)用造價(jià)軟件，有一定的資料管理能力等。