地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱地方認(rèn)證監(jiān)管部門）、地方知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門依照各自法定職責(zé)，建立相應(yīng)的監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，對所轄區(qū)域內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證活動實(shí)施監(jiān)督檢查，查處違規(guī)行為，并及時(shí)上報(bào)國家認(rèn)監(jiān)委和。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)在過程中存在弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況或者不再符合認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的，由國家認(rèn)監(jiān)委依法撤銷其資質(zhì)。

認(rèn)證人員在認(rèn)證過程中出具認(rèn)證結(jié)論或者認(rèn)證結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)的，依照國家關(guān)于認(rèn)證人員的相關(guān)規(guī)定處罰。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證委托人和認(rèn)證證書持有人應(yīng)當(dāng)對認(rèn)證監(jiān)管部門實(shí)施的監(jiān)督檢查工作予以配合，對有關(guān)事項(xiàng)的詢問和調(diào)查如實(shí)提供相關(guān)材料和信息。

違反有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)的行為，從其規(guī)定予以處罰。

任何組織和個人對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證違規(guī)行為，有權(quán)向各級認(rèn)證監(jiān)管部門、各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門舉報(bào)。各級認(rèn)證監(jiān)管部門、各級知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

知識產(chǎn)權(quán)許可分成:占有許可、排他許可、一般許可、分許可、交叉式許可等。一般許可證指許可人容許被許可人到要求的地域范疇內(nèi)應(yīng)用在合同書中所承諾的知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容，另外保存在該地域范疇內(nèi)許可人自己應(yīng)用此項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)及其再與第三方就此項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)簽署許可證合同書的支配權(quán)。排他許可證指許可方容許被許可放在要求的地域內(nèi)代理執(zhí)行其知識產(chǎn)權(quán)，而已不許可第三方在該地域內(nèi)執(zhí)行其知識產(chǎn)權(quán)，但仍保存許可方本身執(zhí)行其知識產(chǎn)權(quán)的支配權(quán)。占有許可證指許可方容許被許可放在要求的地域范疇內(nèi)，有著占有此項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)，一切第三方也包含許可方本身以內(nèi)，均沒有權(quán)利應(yīng)用此項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)。分許可證指得到許可證的被許可方，在特定的地域范疇內(nèi)又向別人授予了知識產(chǎn)權(quán)許可證，等于原先主許可證的分許可證。

加快提升知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域貫標(biāo)認(rèn)證服務(wù)能力

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)上下聯(lián)動。指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域特點(diǎn)，制定符合知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益要求的高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證規(guī)則，明確認(rèn)證程序關(guān)鍵要點(diǎn)及責(zé)任主體。近期，將組織開展認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證規(guī)則自愿備案工作，實(shí)行備案機(jī)構(gòu)名錄動態(tài)管理，定期發(fā)布備案名錄，地方優(yōu)先獎勵經(jīng)備案名錄內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)所認(rèn)證的創(chuàng)新主體。各地要對照備案的認(rèn)證規(guī)則，對備案機(jī)構(gòu)在認(rèn)證過程中的行為及相關(guān)程序進(jìn)行抽查。抽查情況應(yīng)及時(shí)向國家局反饋，以作為備案名錄動態(tài)管理的重要依據(jù)。

（二）推動完善認(rèn)證行業(yè)自律。在認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)下，推動組建知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)證行業(yè)自律組織，建立健全自律行為準(zhǔn)則、管理規(guī)范和自我約束等制度，開辟投訴渠道，主動搜集線索證據(jù)，實(shí)施行業(yè)自律監(jiān)管。積極搭建技術(shù)交流平臺，開展業(yè)務(wù)交流活動，提升認(rèn)證審核能力。

（三）加快推進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。組織編制全國統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證審核培訓(xùn)教材，開展線上線下形式多樣的公益性培訓(xùn)服務(wù)。引導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身能力建設(shè)，完善組織機(jī)構(gòu)，推行認(rèn)證機(jī)構(gòu)公開承諾和信息公示制度，進(jìn)一步健全內(nèi)部管理體系和規(guī)章制度，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域認(rèn)證人才隊(duì)伍。