廣州老舊小區(qū)加裝電梯高底層業(yè)主存在的問題

    近日，隨著海珠區(qū)和增城區(qū)舊樓加裝電梯補貼方案相繼出爐，加裝電梯引發(fā)的高低層業(yè)主間的矛盾再一次浮出水面。這個從老舊小區(qū)提出要加裝電梯開始便伴隨的問題，何時才能有妥善的解決方案?

因此，她認為，在電梯加裝時，需要對大樓不同住戶的相鄰權進行認定和處置。來賓市市長雷應敏代表建議，可采取政府支持一點、單位資助一點、住戶掏一點（至少占一半以上）的辦法解決?！霸谌毡?、德國等發(fā)達國家，相鄰關系的相關法律條款已經較為完善?！彼f，譬如德國有“特別犧牲補償金制度”，該制度認為相鄰關系中不動產所有權受限制的一方付出私法上的“強制犧牲”，為了補償這種為“優(yōu)勢利益”（諸如加裝電梯可能被認定為是“優(yōu)勢利益”）作出妥協(xié)的“犧牲”，法律上要求相鄰關系中一方當事人向另一方當事人支付補償金。再如日本的“日照妨害”制度，“日照妨害”指由于土地利用的先后關系、后加建筑可能對既有物產及其所有者造成日照權（采光權）的侵害，日本的法律主張對“日照妨害”進行程度的評估，并形成事前救濟和事后救濟兩種相關處理方式，具體包括請求除去侵害、請求禁止侵害以及請求損害賠償三種。

     回到廣州的舊樓電梯加裝，彭曉蕓覺得，補償標準并不應該由政府來制定，畢竟每棟樓的實際情況不一樣，很難有一個統(tǒng)一的補償標準，“有的舊樓電梯加裝后，低層基本是廢掉；但有的舊樓低層也許影響并不大。舊樓加裝電梯裝了三年沒裝好找對公司很重要近日，廣州市白云區(qū)棠樂路13號大院的一位業(yè)主向記者反映，他們小區(qū)從三年前開始裝電梯，一直到現在也沒裝好?！彼J為，每棟大樓的居民應該根據實際情況自行協(xié)商，在所有住戶達成統(tǒng)一意見后才宜動工。

廣州越秀區(qū)中路云鶴北街27巷3號的居民因加裝電梯存在安全隱患產生了糾紛。(三)電梯廠商投資增設投幣電梯或IC卡、磁卡電梯，誰受益、誰付費，通過收取電梯使用費取得投資回報。盡管該小區(qū)拿到了《建筑工程許可證》，還是有部分低層業(yè)主對此表示反對。有業(yè)主表示，電梯加裝的位置底部恰好是大樓化糞池的所在位置，擔心電梯加裝會影響到化糞池的容量以及造成下水道堵塞。

另有業(yè)主表示，電梯加裝很可能要把化糞池移到自家房屋門前，他對此無法接受。終在補償無法談攏的情況下，糾紛一直無法解決。

加裝電梯業(yè)主意見

廣東嘉鍵電梯工程有限公司主要產品有：

     鋼結構井道觀光電梯、混凝土結構井道電梯、舊樓加裝電梯、別墅電梯等加裝電梯一條龍服務（現場勘測、提供方案和報價、簽訂合同、設計和規(guī)劃報建、井道施工、電梯安裝、規(guī)劃驗收、電梯特種設備驗收、交付業(yè)主使用、協(xié)助申請政府補貼)

    說到房地產相關的民生問題，夠吸引大家眼球的幾個關鍵詞應該包含：拆遷、地鐵、小區(qū)整治與翻新、買房新政、入學問題等。這些都牽動著千千萬萬老百姓的日常生活。今天小編來說一下小區(qū)整治中的電梯加裝問題。

小區(qū)加裝電梯，一個單元內的住戶通常會分為兩派，贊同派及反派。數說加裝電梯2017年全市批前公示項目（受理）量為1622宗，比2016年多1。贊成派與反派之間的對立，小到普通糾紛，大到可以鬧上法庭。南京市目前加裝電梯的情況，并不十分樂觀，一般一個老舊小區(qū)中所有樓棟都能順利加裝的十分少見，通常是有的加裝了，而其他的沒加裝，呈現散落開花狀。

      以一樓為代表的低樓層住戶通常會持反對態(tài)度，尤其一樓本身并不需要使用電梯，因此對其并無明顯收益。昨日，廣州市政府召開新聞發(fā)布會，就《廣州市既有住宅增設電梯辦法》和《廣州市既有住宅增設電梯技術規(guī)程》進行通報。但安裝電梯后會牽扯到費用及占用小區(qū)公共綠地、公共道路和車位等公共區(qū)域，加裝電梯過程中還存在安全隱患等問題，影響低層的通行通風、采光，也存在噪音的問題，造成底層業(yè)主的生活質量下降，也壓縮了小區(qū)的消防通道。

      贊成派一般是以頂層住戶為代表的中高樓層住戶，加裝電梯后其生活便利度大大提升，再也不用在冬天瑟瑟發(fā)抖的邊爬邊走樓梯回家，也不用在酷暑天揮汗如雨的爬樓到家，更不用在家庭大采購時苦哈哈的搬東西，要知道南京這兒，沒有電梯的房子，要買一些大件家具或電器都會被送貨員收取上樓費。目前，荔灣區(qū)、天河區(qū)、海珠區(qū)、越秀區(qū)、增城區(qū)都是加裝一臺電梯補助10萬元，花都區(qū)和黃埔區(qū)則是一臺電梯補助15萬元。家中有老人及小孩的，加裝電梯，也給老年人及家長的出行帶來了極大的便利。對于老年人來說，爬上頂樓難如爬華山。同時在加裝電梯后，高樓層會實現較大幅度的價值增值。

     目前，國內其他城市的老舊小區(qū)已經有了加裝電梯的先例。廣州目前已經加裝類似電梯上千部，北京、上海也有幾十部?！安粌H是老舊小區(qū)，一些老的公共建筑也有加裝電梯的需要，比如一些公司的辦公樓，由于公司的經費相對充裕，所以加裝電梯的想法會很快成型。在服務上，我們秉承“施工一個工程、樹立一個形象，打造一個品牌”的宗旨?！?

“有些城市的政府部門已經出臺了相關條例，比如上海就出臺了老舊住宅加裝電梯的指導意見，細化各項安裝標準，也會進行一定程度的財政補貼?！彼卫ソ榻B，“雖然天津目前還沒有針對性的細化條例，但是天津市政府日前出臺了《天津市“十三五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設規(guī)劃》，將推動設施無障礙建設和改造，支持多層老舊住宅加裝電梯。在政策細則尚未出臺前，居民如果加裝電梯的意愿強烈，可以自行聯(lián)系設計單位、電梯廠家，進行安裝。聘請建設單位時要注意查核建設單位的資質根據《廣州市既有住宅增設辦法》有關規(guī)定，舊小區(qū)加裝電梯需要經過征求建設者意見、確定申請人、辦理建設工程規(guī)劃許可證、開工安裝、申辦驗收手續(xù)等流程?！?

舊樓加裝電梯報批

      廣東嘉鍵電梯工程有限公司從成立以來，一直專注加裝電梯配套產品的開發(fā)、設計和施工工藝，產品確保符合國家標準，保證安全可靠。技術實力雄厚，管理嚴密，始終遵循“用戶至上、信守合同”的經營方針。

四、既有住宅增設電梯，可以通過下列渠道籌措資金：　　

（一）房地產所有權人共同出資：根據所在樓層等因素，由房地產所有權人按照一定的分攤比例共同出資；　　

（二）屬于政府直管的公房可由公房管理單位利用租金收入出資增設電梯，并通過提高租金等辦法收回投資；　　

（三）社會投資等其他合法資金來源?！　?

五、既有住宅增設電梯項目的建設單位應為增設電梯的全體業(yè)主。業(yè)主可以委托既有住宅原建設單位或物業(yè)服務企業(yè)等其他單位具體負責工程報建、設備采購、組織實施等相關工作?！　?

六、既有住宅增設電梯，應當由具有相應資質等級的設計施工單位進行設計和施工?！?