貨物按暫準進出口結(jié)關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)，其海關(guān)監(jiān)管過程和貨物在現(xiàn)場放行后投入使用的受制約狀態(tài)，反映了該項海關(guān)監(jiān)管制度的特征。之一

　　(一)在提供的條件下暫時免納進(出)口稅

　　提供DAN保是貨物暫準(時)進(出)口并免納各稅所必須遵守的條件之一。這也是海關(guān)確保貨物將來能按規(guī)定復出口或復進口的保全措施。我國現(xiàn)行的DAN保形式主要是信譽(保函)或經(jīng)濟(保證金)DAN保，其中展品的暫準(時)進出口已適用“ATA”單證冊制度，實行國際聯(lián)保。

　　對暫準(時)進出口貨物，原則上可暫予免除全部進出口各稅，但對租賃、租借方式暫時進出口用于生產(chǎn)、建筑或運輸?shù)扔猛镜?，給予的暫予免稅是部分的。

造成港口漏裝或錯裝的原因有：

　　(一)貨物的運輸標志不清

　　裝船時，發(fā)現(xiàn)貨物的運輸標志不清，應由發(fā)貨人進行處理，如處理得不及時，就有可能被港方遺漏而忘記裝船；或?qū)⑦\輸標志不清的貨物張冠李戴，漏裝、錯裝上船。當然這與理貨員的工作有著密切關(guān)系，如理貨員能盡職盡責，就會得到糾正。

　　(二)港口庫場管理不善

　　1.進、出貨物數(shù)字不準：進、出港口庫場的貨物，由于管理人員工作責任心不強，執(zhí)行制度不嚴，管理混亂，造成貨物亂堆、亂放，數(shù)字點不清，錯收、錯發(fā)、漏收、漏發(fā)，由此導致貨物漏裝、錯裝。

　　2.貨物堆碼混亂：進口和出口貨物，不同目的港、不同票的貨物混堆在一個貨位上，或隔離界限不清，碼垛不整齊，標志不朝外，沒有樁腳牌或樁腳牌錯誤，以致無法按票裝船，加上裝船沿途的掉件沒能及時歸人，這都會造成漏裝或錯裝事故。

　　3.出庫把關(guān)不牢：貨物出庫裝船時，不認真核對單、貨，不仔細清點件數(shù)，不認真指導工人出貨，不檢查垛底和道路，造成不該裝船的貨物被帶上船，該裝船的貨物沒有全部裝上船。

溢短貨物的產(chǎn)生原因之三四

三、裝艙混亂或隔票不清

　　貨物在船上裝艙混亂或隔票不清，積載位置與積載圖不相符，那么，卸船時，這些貨物就有可能被壓在其他貨物下面而卸不下船，或者發(fā)現(xiàn)不了應卸船的貨物，因而造成這些貨物漏卸船，也有可能錯卸而混入其他港口的貨物，造成假多真少。

　　四、船舶運輸途中錯卸、漏卸、被盜或發(fā)生海事

　　船舶在中途港裝卸貨物時，將艙內(nèi)貨物搞混亂，或艙內(nèi)原裝貨物隔票不清、積載不當，致使不該卸船的貨物卸下船，或該卸船的貨物沒有卸下船，這樣不但造成中途港卸船貨物產(chǎn)生溢短，而且造成目的港的貨物產(chǎn)生溢短。

　　船上貨物被盜，必然導致船舶承運貨物短少。

　　船舶在航行途中發(fā)生海事，就有可能造成艙內(nèi)混亂，卸船時，如不采取特別措施，就有可能產(chǎn)生貨物溢短

鐵路超限貨物由線路中心線起分為左側(cè)、右側(cè)和兩側(cè)超限并按其超限部位和超限程度劃分為下列等級：

　　(1)上部超限

　　由軌面起高度(以下簡稱高度)超過3600毫米有任何部位超限者，按其超限程度劃分為一級、二級和超級。

　　(2)中部超限

　　在高度自1250～3600毫米，有任何部位超限者，按其超限程度劃分為一級、二級和超級。

　　(3)下部超限

　　在高度自150～1250毫米，有任何部位超限者，按其超限程度劃分為二級和超級。

　　(4)其他超限

　　對裝載通過或到達特定裝載限界區(qū)段(簡稱特定區(qū)段，下同)內(nèi)各站的貨物，雖沒有超出機車車輛限界，但超出特定區(qū)段的裝載限界時，亦應視為超限貨物。超限等級應當按照下列規(guī)定辦理：

　?、賹Τ鎏囟▍^(qū)段裝載限界，還沒有超出一級超限限界的，按照一級超限辦理。

　　②對超出一級超限限界的，應根據(jù)超出限界程度確定超限等級。