河南省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥集中處理處置管理辦法（試行）

   為加強我省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置工作的管理和監(jiān)督，預防和減少污泥二次污染，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》等相關法律法規(guī)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱污泥是指城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理過程中產生的污泥。

第三條 污泥處置是指將污泥無害化處理后棄置于自然環(huán)境中（地面、地下）或再利用，能夠達到長期穩(wěn)定并對生態(tài)環(huán)境無不良影響的終消納方式。處置方式有土地利用、建筑材料綜合利用、焚燒、衛(wèi)生填埋等。污泥的處理處置應遵循減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化的原則。多年來，市排水公司積極探索污泥多元化處置方式，先后與垃圾填埋廠、古冶沃農、金隅集團開展衛(wèi)生填埋、營養(yǎng)土制肥、水泥窯協(xié)同焚燒等合作。

第四條 省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責全省城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置監(jiān)督管理工作，市、縣是污泥處理處置工作的責任主體，市、縣城鎮(zhèn)排水主管部門負責轄區(qū)內城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的管理工作，有關部門依據(jù)各自職責做好污泥處理處置相關工作。

第五條 城鎮(zhèn)排水主管部門應將污泥處理處置納入城鎮(zhèn)污水處理專項規(guī)劃，確保新建、改擴建城鎮(zhèn)污水處理廠的污泥得到妥善處理處置。

第六條 污泥處理處置設施宜相對集中設置。鼓勵建設區(qū)域性污泥集中處理處置設施。

第七條 各地政府應建立和完善多元化投融資機制，鼓勵各類投資主體采用PPP、BOT、TOT等方式參與建設運營污泥處理處置設施。

第八條 各地政府應完善污水處理收費政策，將污水處理收費標準盡快調整到位，原則上應補償?shù)侥軌虮Ｕ衔鬯幚砗臀勰嗵幹迷O施正常運行并合理盈利。當?shù)卣畱c污泥處理處置單位簽訂協(xié)議，根據(jù)協(xié)議要求，按時足額撥付資金，確保污泥處理處置設施正常運行。

第九條 污泥處理處置工作要按照“減量化、穩(wěn)定化、無害化、資源化”和“綠色、循環(huán)、低碳”的總體要求，根據(jù)污泥泥質、產量及分布等特點，堅持“安全環(huán)保、循環(huán)利用、節(jié)能降耗、因地制宜、穩(wěn)定可靠”的原則，綜合考慮經濟可行、技術適用、工藝先進、形式多樣的污泥處理處置方式，優(yōu)先考慮土地資源化利用、建材利用和焚燒發(fā)電等利用方式。行政區(qū)域內或周邊建有垃圾焚燒廠、水泥廠、熱電廠的地區(qū)，可優(yōu)先考慮采用干化焚燒技術處理處置污泥；隨著城市化的高速發(fā)展、政府法規(guī)的落實以及技術的發(fā)展，市政污泥處理領域未來市場發(fā)展空間巨大。衛(wèi)生填埋可作為應急處置方式。

在技術上，利用污泥制磚和建筑材料的原料是有范圍要求的，有的單一使用污泥制磚不能滿足國家標準，所以需要與添加劑配合使用才能滿足相關標準要求。另外污泥具有化學不穩(wěn)定性，在一定范圍內會導致產品質量波動，因此需要嚴格控制工藝參數(shù)，污泥制磚前期污泥預處理需要一定成本，在預處理后的制磚工藝流程稍微復雜，因此也帶來的成本略高;同時還要注意避免二次污染的產生。國家污泥制磚標準要求用于制磚的污泥，是經穩(wěn)定化、減量化和無害化處理的污泥，目的是為了規(guī)范利用污泥制磚，避免污泥進入磚廠處置的無序化，保證污泥制磚的安全可靠。從國家政策角度來看，國家應該制定相應的扶持政策，在造紙工業(yè)固體廢棄物的處理、利用上給予一定的技術支持、政策支持和推廣支持，才能實現(xiàn)造紙工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。

危險廢物是指那些列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。還有一種是沒有列入《國家危險廢物名錄》的，但根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法，廢物中某有害、有毒成分含量超過標準限值的，也認定為危險廢物。危險廢物不于固態(tài)，也有液態(tài)的，例如廢酸、廢堿、廢油等。危廢處理公司——礦源小編給大家介紹一下危險廢物有哪些特性。4、污水處理系統(tǒng)從污泥中蒸發(fā)后冷凝的水屬于污水，可選擇生物處理技術加膜分離技術進行處理，也可運回污水處理廠。

??危險廢物特性如下：

??1. 腐蝕性

??2. 毒性

??以上為危險廢物具有的特性，希望小編的介紹能讓大家更加了解危險廢物有哪些性質。

在相關政策中，其內容多以強調要妥善處理處置污泥、有效利用及降低處置成本等方面。然而，國家在污泥處理處置方面的政策越發(fā)趨嚴下，污泥處理處置現(xiàn)狀仍堪憂。

       深圳市固廢環(huán)?？萍加邢薰径麻L高長臣在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，由于我國城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置能力不足、技術滯后，也導致了大量的污泥沒有得到規(guī)范化的處理處置。因此，也直接給水體、土壤和大氣帶來了二次污染。