水平衡測(cè)試是加強(qiáng)用水科學(xué)管理，至大限度地節(jié)約用水和合理用水的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。單因子評(píng)價(jià)single-factorevaluation：根據(jù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分類，選取至差指標(biāo)的級(jí)別作為評(píng)價(jià)結(jié)果的評(píng)價(jià)方式。它涉及到用水單位管理的各個(gè)方面，同時(shí)也表現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性、技術(shù)性。通過水平衡測(cè)試應(yīng)達(dá)到以下目的：1、掌握單位用水現(xiàn)狀。如水系管網(wǎng)分布情況，各類用水設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表分布及運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，用水總量和各用水單元之間的定量關(guān)系，獲取準(zhǔn)確的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)。

水平衡測(cè)試目的：5、可以較準(zhǔn)確地把用水指標(biāo)層層分解下達(dá)到各用水單元，把計(jì)劃用水納入各級(jí)承包責(zé)任制或目標(biāo)管理計(jì)劃，定期考核，調(diào)動(dòng)各方面的節(jié)水積極性。一是組織落實(shí)：測(cè)試單位應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)測(cè)試的組織領(lǐng)導(dǎo)，全方面協(xié)調(diào)，測(cè)試實(shí)施、督促檢查等。6、建立用水檔案，在水平衡測(cè)試工作中，搜集的有關(guān)資料，原始記錄和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，按照有關(guān)要求，進(jìn)行處理、分析和計(jì)算，形成一套完整詳實(shí)的包括有圖、表、文字材料在內(nèi)的用水檔案。7、通過水平衡測(cè)試提高單位管理人員的節(jié)水意識(shí)，單位節(jié)水管理節(jié)水水平和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。8、為制定用水定額和計(jì)劃用水量指標(biāo)提供了較準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

準(zhǔn)備階段：要搞好“三落實(shí)”。6、建立用水檔案，在水平衡測(cè)試工作中，搜集的有關(guān)資料，原始記錄和實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，按照有關(guān)要求，進(jìn)行處理、分析和計(jì)算，形成一套完整詳實(shí)的包括有圖、表、文字材料在內(nèi)的用水檔案。一是組織落實(shí)：測(cè)試單位應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)測(cè)試的組織，全方面協(xié)調(diào)，測(cè)試實(shí)施、督促檢查等。為了便于開展工作，該機(jī)構(gòu)由主管，節(jié)水主管部門負(fù)責(zé)人、車間（部門）主任組成班子和包括管水人員、統(tǒng)計(jì)人員、工程技術(shù)人員，車間及班級(jí)組長(zhǎng)和用水，管水人員在內(nèi)的測(cè)試班子。二是技術(shù)落實(shí)：就是要掌握測(cè)試方法，了解測(cè)試表格圖，摸清用水工藝、設(shè)備廠、設(shè)施及用水情況，進(jìn)行人員培訓(xùn)等。三是測(cè)試方案落實(shí)就是明確測(cè)點(diǎn)和內(nèi)容，選好測(cè)試儀器，確定測(cè)試的日期和次數(shù)，做好人員的分工和協(xié)調(diào)配合等。除“三落實(shí)”外，還要健全測(cè)試手段，校驗(yàn)計(jì)量水表，使之達(dá)到規(guī)范要求。

3、節(jié)水計(jì)劃和規(guī)劃的制定：根據(jù)對(duì)各類不合理用水因素的分析，采取相應(yīng)的行政和技術(shù)措施，制定節(jié)水計(jì)劃和規(guī)劃。制訂節(jié)水計(jì)劃和規(guī)劃時(shí)要把握以下幾點(diǎn)：（1）至大限度地提高水的重復(fù)利用率，如建立和完善冷卻水、工藝水循環(huán)利用系統(tǒng)、廢水回收再利用，提高循環(huán)水濃縮倍數(shù)，建立中水道系統(tǒng)等，減少新水取用量；各地區(qū)、各有關(guān)部門要依法管理，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，進(jìn)一步加大執(zhí)行法規(guī)的監(jiān)督力度，逐步將城市供水、節(jié)水和水污染防治工作納入法制化、規(guī)范化軌道”。（2）改革用水工藝，更新用水設(shè)備、器具，采用不用水或少用水的工藝、設(shè)備、器具；（3）增加節(jié)水技改資金的投入。優(yōu)先安排用水量大且浪費(fèi)嚴(yán)重的項(xiàng)目、統(tǒng)籌規(guī)劃節(jié)水工程，要定出時(shí)限，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制；（4）注意節(jié)水技術(shù)措施實(shí)施的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)先進(jìn)性，講究節(jié)水投資效益；（5）依據(jù)測(cè)試成果調(diào)整用水定額和計(jì)劃用水量指標(biāo)，并分解下達(dá)給用水單元。