安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查中常見問題解答

1、企業(yè)可以增加多少安全證副本？

答：企業(yè)安全證證書的數(shù)量為一正兩副，企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)情況，可以適當(dāng)申請?jiān)黾幼C書副本，但不得超過9本。

2、營業(yè)執(zhí)照地址和資質(zhì)證書地址可否不一致？

答：營業(yè)執(zhí)照地址和資質(zhì)證書地址應(yīng)一致，其它信息如企業(yè)名稱、注冊號、法定代表人姓名、注冊資本也應(yīng)完全一致。

3、企業(yè)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案有哪些基本要求？

答：《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T 29639-2013）、（AQ/T9002-2006）中有詳細(xì)說明。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制程序包括成立應(yīng)急預(yù)案編制工作組、資料收集、風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急能力評估、編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案評審6個(gè)步驟。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案體系主要由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案構(gòu)成。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模、危險(xiǎn)源的性質(zhì)以及可能發(fā)生的事故類型確定應(yīng)急預(yù)案體系，并可根據(jù)本單位的實(shí)際情況，確定是否編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。答：企業(yè)安全證證書的數(shù)量為一正兩副，企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)情況，可以適當(dāng)申請?jiān)黾幼C書副本，但不得超過9本。風(fēng)險(xiǎn)因素單一的小微型生產(chǎn)經(jīng)營單位可只編寫現(xiàn)場處置方案。

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安全許可證檔案管理的主要內(nèi)容

《辦法》共二十一條，主要分為三部分內(nèi)容：第壹條至第六條為制定依據(jù)、適用范圍和組織管理要求；第七條至第十九條為檔案管理要求；第二十條、第二十一條為附則。（一）制定依據(jù)、適用范圍和組織管理要求此部分為第壹條至第六條，對《辦法》總體內(nèi)容進(jìn)行了說明。安全生產(chǎn)許可證申報(bào)、審查中常見問題解答1、企業(yè)可以增加多少安全證副本。

第壹條說明了制定《辦法》所參照的法律法規(guī)。

第二條明確了執(zhí)行本《辦法》的責(zé)任機(jī)構(gòu)。

第三條規(guī)定了安全監(jiān)管部門許可證檔案包含文字、圖表、證照、電子數(shù)據(jù)等不同形式和載體，及其涉及的十類內(nèi)容。

第四條明確了許可證檔案業(yè)務(wù)管理責(zé)任。規(guī)定“誰頒證、誰歸檔”，歸檔單位接受總局的業(yè)務(wù)管理和同級檔案行政管理部門對許可證檔案管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

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危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請資料清單

⒈建設(shè)項(xiàng)目安全許可申請文件、資料清單表(須經(jīng)申請單位蓋章);

⒉建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請書(須經(jīng)申請單位蓋章，另附電子文檔1份);

⒊建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可文件(復(fù)印件)。（10）機(jī)械、設(shè)備采購、租賃、安拆、驗(yàn)收、檢測、使用、檢查、保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢制度。其中，現(xiàn)有企業(yè)擬建符合城市規(guī)劃要求且不新增加建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，僅提交建設(shè)(規(guī)劃)主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證;在村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)使用土地建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，僅提交所在地縣級以上建設(shè)(規(guī)劃)行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書(復(fù)印件，核對原件);

⒋工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)印件，核對原件);

⒌建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告;

⒍建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告。

以上材料一式2份，待建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請受理后，再按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施部門要求，提供前款有關(guān)申請文件、資料若干份。

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在明確行政許可范圍的同時(shí)，《行政許可法》還明確規(guī)定了行政許可設(shè)定權(quán)限的分工，以保證行政許可在立法上的合法與統(tǒng)一。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定，經(jīng)常性行政許可由全國人大及其會以法律、以行規(guī)、地方人大及其會以其地方性法規(guī)來設(shè)藿定，它們之間的相互關(guān)系，按照法律、行規(guī)和地方性法規(guī)的效力等級來確定;非經(jīng)常性行政許可可以由以決定形式以及省、自治區(qū)和直轄市以規(guī)章形式來設(shè)定。安全生產(chǎn)許可證延期第二步：審查按照審查標(biāo)準(zhǔn)對受理人員移送的申請材料進(jìn)行審查。行規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章可以在上位法設(shè)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)，對實(shí)施該行政許可作出具體規(guī)定;其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。

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