廣州華藍(lán)環(huán)?？萍加邢薰?---風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估辦理公司；

規(guī)范適用環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)，降低了處罰的隨意性，使處罰結(jié)果更趨精準(zhǔn)，更加公平。推進(jìn)處罰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于提升公信力，維律，也能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出推行查處分離等制度，值得充分肯定，但內(nèi)部監(jiān)督難免有局限性，因此還需要加強(qiáng)公眾監(jiān)督。

應(yīng)急系統(tǒng)

       （1）廢水管道是否明溝鋪設(shè)，并設(shè)置防泄漏措施；（2）是否設(shè)置事故應(yīng)急池，應(yīng)急池容量是否滿足廢水水量應(yīng)急的12h處理需求；（3）應(yīng)急池的進(jìn)出水管道設(shè)置是否合理，進(jìn)水管是否與總排口可靠連接，出水管是否與廢水調(diào)節(jié)池可靠連接；（4）化工廠、油庫(kù)等含甲類倉(cāng)庫(kù)的生產(chǎn)企業(yè)是否設(shè)置消防廢水收集池，收集池規(guī)模是否滿足洗消廢水暫存需求。

（1）性質(zhì)不相容的廢氣是否混合排放，如氨氣和酸霧、含廢氣和酸霧。（2）采用噴淋方法處理有毒有害廢氣的，其加藥槽的pH是否控制妥當(dāng)，是否采用自動(dòng)加藥系統(tǒng)。（1）通往廢氣處理設(shè)施的人員通道是否安全可靠，通道及操作平臺(tái)是否設(shè)置可靠的安全防護(hù)欄桿；（2）是否建立合理可行的有限空間作業(yè)規(guī)程，是否實(shí)施有限空間作業(yè)許可制度。

：“標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量，有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)就有什么樣的質(zhì)量，只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量?！背雠_(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的重要性和必要性在于，一是處罰有標(biāo)準(zhǔn)，給自由裁量權(quán)戴上“枷鎖”，降低了處罰的隨意性，使處罰結(jié)果更趨精準(zhǔn)，更加公平。二是推進(jìn)處罰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于提升公信力，維律，也能有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

排污許可證申領(lǐng)和排污登記時(shí)限本通告公布之日前已經(jīng)建成并實(shí)際排污的排污單位，在2020年9月30日前申請(qǐng)取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表；本通告公布之日起建成的排污單位，在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)取得排污許可證或者填報(bào)排污登記表。

實(shí)行排污許可重點(diǎn)管理、簡(jiǎn)化管理的排污單位需要去全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)申請(qǐng)排污許可證。通常情況，只要發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》的行業(yè)，都可以去這個(gè)平臺(tái)申請(qǐng)排污許可證。如果規(guī)范剛剛發(fā)布，平臺(tái)申請(qǐng)與核發(fā)功能上線可能會(huì)晚幾天，一般不會(huì)超過(guò)兩個(gè)星期，大家耐心等待。

依法申領(lǐng)、按證排污是每個(gè)排污單位的法定義務(wù)。依法應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證但未申請(qǐng)，或者申請(qǐng)后未取得排污許可證排放污染物的，根據(jù)《排污許可管理辦法（試行）》第五十七條規(guī)定，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定，責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

（一）涉及多行業(yè)、多管理類別的排污單位，同時(shí)符合排污許可證申領(lǐng)和排污登記條件的，需申請(qǐng)排污許可證（許可證中含登記內(nèi)容），不再另行開(kāi)展排污登記。 （二）根據(jù)生態(tài)環(huán)境部規(guī)定，長(zhǎng)期停產(chǎn)（2020年12月底后復(fù)產(chǎn)）的排污單位，不論其屬于發(fā)證類還是登記類，停產(chǎn)期間排污單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)在排污登記管理系統(tǒng)中登記企業(yè)相關(guān)信息，確保長(zhǎng)期停產(chǎn)排污單位納入各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)管范圍。