廣州嘉集建筑工程有限公司是集科研、設計、施工于一體的高新建筑科技企業(yè)，專門從事建筑物加固與改造、建筑物的基礎加固、建筑糾偏、頂升托換、傾斜糾偏、建筑切割、加固設計等特種技術的研發(fā)與施工。我們將會一連兩天向大家介紹舊樓加裝電梯的成功案例，有需要的居民就可以取取經(jīng)，看有沒有可以借鑒的地方了。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，解決了一項又一項技術難題。

“消防通道的要求要達到不要影響居民出入，車輛出入也要有足夠的通道，與其他樓宇要保持合理的距離，只有個別住宅沒有條件加裝電梯。”

今日上午，多個部門還在金花文化廣場擺攤，為有意愿裝電梯的街坊做指引。

街坊們幾乎人手一本《舊樓宇加裝電梯工作指引》，手冊里面從籌備、報建、財政補助經(jīng)費申請，到相關部門、單位的聯(lián)系方式，都一一列明。

廣州嘉集建筑工程有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項又一項技術難題。

公司業(yè)務范圍包括：1、建筑物結(jié)構(gòu)加固補強；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設計；6、消防設施工程設計與施工；7、加固改造方案設計、安全評估、技術咨詢及相關專業(yè)合作。

 安裝面臨三大難題

1.政策空白  安裝不知找誰批

連日來，記者深入多個老舊小區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，一些老舊樓房不能加掛電梯的障礙是申請人不知道到哪些部門申請。8萬/㎡左右，周邊一帶的樓梯樓大約在4萬/㎡，電梯樓則可以去到6萬/㎡。一位老人述說了申請加裝電梯的遭遇，他今年76歲，住在6樓，每三天才下一次樓。為此，去年，孝順的兒子想給他加裝一部電梯。裝電梯是個大事，需要審批啊。他兒子先找到小區(qū)物業(yè)，物業(yè)經(jīng)理告訴他，他們沒有權(quán)利批準，因為沒有文件，建議找房管部門。兒子咨詢房管部門，被告知，房管部門也沒有審批權(quán)，需要找規(guī)劃設計部門，還要找電力、供熱、通訊、綠化等多個部門。無奈之下，他兒子只好取消了加裝電梯的計劃。

廣東嘉集建筑工程有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立以來，以“專注，創(chuàng)新，務實，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項又一項技術難題。

  委托代理申請，讓申請更方便考慮到有申請需求的大多為老年人，行動不便，為此，市、區(qū)兩級住保房管部門積極溝通協(xié)調(diào)，讓申請人可委托電梯安裝企業(yè)、設計單位、物業(yè)服務企業(yè)等代理相關工作。如今材料和人工費用都在漲價，錢放在銀行貶值，但投資加裝電梯卻有可觀的增值利益。同時，為方便住戶辦理相關手續(xù)，還推出加裝電梯方案審查的“多跑一次”服務，在確保房屋安全、施工質(zhì)量的前提下，根據(jù)實際簡化審批程序，實行區(qū)級部門聯(lián)合審查機制，簡化審批程序，讓住戶少跑腿。

廣州嘉集建筑工程技術有限公司是專門從事建筑物加固與設計、加裝電梯工程等特種技術的研發(fā)與施工，并集科研、設計、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。這位業(yè)主還講到，其實安裝電梯并不是一開始就一帆風順的，“剛開始安裝的時候，一樓的業(yè)主也是堅決不同意，不過好在單位出面極力調(diào)解，才最終把這個事情落實了。公司成立于2014年6月，注冊資金8000萬元，具有較扎實的管理基礎和技術力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補強）、勞務分包等建筑業(yè)企業(yè)證書，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗豐富。

舊樓加建電梯常見糾紛類型

撤銷街道辦事處頒發(fā)的《建設工程開工備案證明書》行政案

《試行辦法》第十五條規(guī)定：“申請人應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的單位進行建筑方案設計、施工圖設計、施工圖設計審查、施工和監(jiān)理。第二、根據(jù)《試行辦法》第四條規(guī)定：“既有住宅增設電梯應當滿足有關城市規(guī)劃、建筑設計、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標準的要求。工程投資額在30萬元以上的，申請人應當向區(qū)建設行政主管部門辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請領取建筑工程施工許可證；工程投資額在30萬元以下的，申請人應當按照《關于加強臨時性建筑和限額以下小型工程建設管理工作的通知》 (穗府辦〔2009〕10號)的規(guī)定向?qū)俚劓?zhèn)、街申請辦理開工備案證明?！?

在增設電梯的業(yè)主取得了規(guī)劃部門頒發(fā)的建設工程規(guī)劃許可證后，工程將進入施工階段，根據(jù)《試行辦法》的規(guī)定，申請人應向所屬地的街道辦事處申請開工備案證明。因為很多業(yè)主辦理這個事，經(jīng)常會發(fā)生補材料、改圖紙等情況，有的還需要國土公示，所以周期會比較長。反對增設電梯的業(yè)主認為街道頒發(fā)開工備案證明的行政行為不符合法律規(guī)定，起訴要求撤銷開工備案證明。此類糾紛的爭議焦點是增設電梯施工是需要建設工程施工許可證還是需要街道辦的開工備案證明？《建筑法》第七條規(guī)定：“建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外?！币虼?，大中型工程的施工需要申領施工許可證，但小型工程不需要申領施工許可證?！督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》第二條規(guī)定，工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。符合條件的建筑工程，申請人只需到街道辦事處辦理開工備案證明。審理過程中，將對增設電梯工程的投資額和建筑面積進行審核，以明確是頒發(fā)施工許可證還是僅需開工備案證明。

排除妨礙糾紛

在增設電梯施工過程中，反對增設電梯的業(yè)主認為電梯施工將嚴重影響房屋的通風、采光和日照，經(jīng)常阻止施工人員施工，致使加建電梯工程無法順利進行。一走進小區(qū)，看門的老大爺聽說是前來采訪加裝電梯的，笑著說，加裝電梯好啊，老人可以輕松下樓了，小區(qū)居民都非常關注。廣東學院、暨南大學、廣州中大學業(yè)主發(fā)生過此類排除妨礙糾紛。同意增設電梯的業(yè)主提起民事，要求阻止施工的業(yè)主停止侵權(quán)、排除妨礙，不得阻止電梯正常施工。

《物權(quán)法》第八十四條規(guī)定，“不動產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應當按照有利生產(chǎn)、方便生活、團結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系”。另外，由于電梯井總的質(zhì)量較輕，所以出現(xiàn)沉降現(xiàn)象非常小，對原有房屋基礎不會有影響。第八十八條規(guī)定，“不動產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設電線、電纜、水管、暖氣和燃氣管線等必須利用相鄰土地、建筑物的，該土地、建筑物的權(quán)利人應當提供必要的便利”。如果增設電梯的業(yè)主已經(jīng)取得了建設工程規(guī)劃許可證，則其享有增設電梯的合法權(quán)利。但反對業(yè)主如認為對其合法權(quán)益造成損害的，可通過協(xié)商或另行的方式解決，而不得進行阻止。一般根據(jù)友睦鄰里、互讓互諒的精神，判令反對業(yè)主停止侵權(quán)，不得對施工行為進行阻止、妨礙。