廣州嘉集建筑工程有限公司是集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的高新建筑科技企業(yè)，專(zhuān)門(mén)從事建筑物加固與改造、建筑物的基礎(chǔ)加固、建筑糾偏、頂升托換、傾斜糾偏、建筑切割、加固設(shè)計(jì)等特種技術(shù)的研發(fā)與施工。我們將會(huì)一連兩天向大家介紹舊樓加裝電梯的成功案例，有需要的居民就可以取取經(jīng)，看有沒(méi)有可以借鑒的地方了。公司成立以來(lái)，以“專(zhuān)注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。

“消防通道的要求要達(dá)到不要影響居民出入，車(chē)輛出入也要有足夠的通道，與其他樓宇要保持合理的距離，只有個(gè)別住宅沒(méi)有條件加裝電梯。”

今日上午，多個(gè)部門(mén)還在金花文化廣場(chǎng)擺攤，為有意愿裝電梯的街坊做指引。

街坊們幾乎人手一本《舊樓宇加裝電梯工作指引》，手冊(cè)里面從籌備、報(bào)建、財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，到相關(guān)部門(mén)、單位的聯(lián)系方式，都一一列明。

廣州嘉集建筑工程有限公司是專(zhuān)門(mén)從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立以來(lái)，以“專(zhuān)注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。

公司業(yè)務(wù)范圍包括：1、建筑物結(jié)構(gòu)加固補(bǔ)強(qiáng)；2、加裝電梯工程；3、地基與基礎(chǔ)工程；4、建筑防水工程；5、建筑裝飾工程設(shè)計(jì)；6、消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)與施工；7、加固改造方案設(shè)計(jì)、安全評(píng)估、技術(shù)咨詢及相關(guān)專(zhuān)業(yè)合作。

 安裝面臨三大難題

1.政策空白  安裝不知找誰(shuí)批

連日來(lái)，記者深入多個(gè)老舊小區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，一些老舊樓房不能加掛電梯的障礙是申請(qǐng)人不知道到哪些部門(mén)申請(qǐng)。8萬(wàn)/㎡左右，周邊一帶的樓梯樓大約在4萬(wàn)/㎡，電梯樓則可以去到6萬(wàn)/㎡。一位老人述說(shuō)了申請(qǐng)加裝電梯的遭遇，他今年76歲，住在6樓，每三天才下一次樓。為此，去年，孝順的兒子想給他加裝一部電梯。裝電梯是個(gè)大事，需要審批啊。他兒子先找到小區(qū)物業(yè)，物業(yè)經(jīng)理告訴他，他們沒(méi)有權(quán)利批準(zhǔn)，因?yàn)闆](méi)有文件，建議找房管部門(mén)。兒子咨詢房管部門(mén)，被告知，房管部門(mén)也沒(méi)有審批權(quán)，需要找規(guī)劃設(shè)計(jì)部門(mén)，還要找電力、供熱、通訊、綠化等多個(gè)部門(mén)。無(wú)奈之下，他兒子只好取消了加裝電梯的計(jì)劃。

廣東嘉集建筑工程有限公司是專(zhuān)門(mén)從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。公司成立以來(lái)，以“專(zhuān)注，創(chuàng)新，務(wù)實(shí)，以客戶為中心”的精神，為客戶解決了一項(xiàng)又一項(xiàng)技術(shù)難題。

  委托代理申請(qǐng)，讓申請(qǐng)更方便考慮到有申請(qǐng)需求的大多為老年人，行動(dòng)不便，為此，市、區(qū)兩級(jí)住保房管部門(mén)積極溝通協(xié)調(diào)，讓申請(qǐng)人可委托電梯安裝企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等代理相關(guān)工作。如今材料和人工費(fèi)用都在漲價(jià)，錢(qián)放在銀行貶值，但投資加裝電梯卻有可觀的增值利益。同時(shí)，為方便住戶辦理相關(guān)手續(xù)，還推出加裝電梯方案審查的“多跑一次”服務(wù)，在確保房屋安全、施工質(zhì)量的前提下，根據(jù)實(shí)際簡(jiǎn)化審批程序，實(shí)行區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)合審查機(jī)制，簡(jiǎn)化審批程序，讓住戶少跑腿。

廣州嘉集建筑工程技術(shù)有限公司是專(zhuān)門(mén)從事建筑物加固與設(shè)計(jì)、加裝電梯工程等特種技術(shù)的研發(fā)與施工，并集科研、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合性高新建筑科技企業(yè)。這位業(yè)主還講到，其實(shí)安裝電梯并不是一開(kāi)始就一帆風(fēng)順的，“剛開(kāi)始安裝的時(shí)候，一樓的業(yè)主也是堅(jiān)決不同意，不過(guò)好在單位出面極力調(diào)解，才最終把這個(gè)事情落實(shí)了。公司成立于2014年6月，注冊(cè)資金8000萬(wàn)元，具有較扎實(shí)的管理基礎(chǔ)和技術(shù)力量，擁有特種工程（結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)）、勞務(wù)分包等建筑業(yè)企業(yè)證書(shū)，資質(zhì)齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。

舊樓加建電梯常見(jiàn)糾紛類(lèi)型

撤銷(xiāo)街道辦事處頒發(fā)的《建設(shè)工程開(kāi)工備案證明書(shū)》行政案

《試行辦法》第十五條規(guī)定：“申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建筑方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工和監(jiān)理。第二、根據(jù)《試行辦法》第四條規(guī)定：“既有住宅增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)城市規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)安全和消防安全等規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。工程投資額在30萬(wàn)元以上的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)、申請(qǐng)領(lǐng)取建筑工程施工許可證；工程投資額在30萬(wàn)元以下的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于加強(qiáng)臨時(shí)性建筑和限額以下小型工程建設(shè)管理工作的通知》 (穗府辦〔2009〕10號(hào))的規(guī)定向?qū)俚劓?zhèn)、街申請(qǐng)辦理開(kāi)工備案證明?！?

在增設(shè)電梯的業(yè)主取得了規(guī)劃部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，工程將進(jìn)入施工階段，根據(jù)《試行辦法》的規(guī)定，申請(qǐng)人應(yīng)向所屬地的街道辦事處申請(qǐng)開(kāi)工備案證明。因?yàn)楹芏鄻I(yè)主辦理這個(gè)事，經(jīng)常會(huì)發(fā)生補(bǔ)材料、改圖紙等情況，有的還需要國(guó)土公示，所以周期會(huì)比較長(zhǎng)。反對(duì)增設(shè)電梯的業(yè)主認(rèn)為街道頒發(fā)開(kāi)工備案證明的行政行為不符合法律規(guī)定，起訴要求撤銷(xiāo)開(kāi)工備案證明。此類(lèi)糾紛的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是增設(shè)電梯施工是需要建設(shè)工程施工許可證還是需要街道辦的開(kāi)工備案證明？《建筑法》第七條規(guī)定：“建筑工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證；但是，建設(shè)行政主管部門(mén)確定的限額以下的小型工程除外?！币虼?，大中型工程的施工需要申領(lǐng)施工許可證，但小型工程不需要申領(lǐng)施工許可證?！督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》第二條規(guī)定，工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。符合條件的建筑工程，申請(qǐng)人只需到街道辦事處辦理開(kāi)工備案證明。審理過(guò)程中，將對(duì)增設(shè)電梯工程的投資額和建筑面積進(jìn)行審核，以明確是頒發(fā)施工許可證還是僅需開(kāi)工備案證明。

排除妨礙糾紛

在增設(shè)電梯施工過(guò)程中，反對(duì)增設(shè)電梯的業(yè)主認(rèn)為電梯施工將嚴(yán)重影響房屋的通風(fēng)、采光和日照，經(jīng)常阻止施工人員施工，致使加建電梯工程無(wú)法順利進(jìn)行。一走進(jìn)小區(qū)，看門(mén)的老大爺聽(tīng)說(shuō)是前來(lái)采訪加裝電梯的，笑著說(shuō)，加裝電梯好啊，老人可以輕松下樓了，小區(qū)居民都非常關(guān)注。廣東學(xué)院、暨南大學(xué)、廣州中大學(xué)業(yè)主發(fā)生過(guò)此類(lèi)排除妨礙糾紛。同意增設(shè)電梯的業(yè)主提起民事，要求阻止施工的業(yè)主停止侵權(quán)、排除妨礙，不得阻止電梯正常施工。

《物權(quán)法》第八十四條規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)的相鄰權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關(guān)系”。另外，由于電梯井總的質(zhì)量較輕，所以出現(xiàn)沉降現(xiàn)象非常小，對(duì)原有房屋基礎(chǔ)不會(huì)有影響。第八十八條規(guī)定，“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人因建造、修繕建筑物以及鋪設(shè)電線、電纜、水管、暖氣和燃?xì)夤芫€等必須利用相鄰?fù)恋亍⒔ㄖ锏?，該土地、建筑物的?quán)利人應(yīng)當(dāng)提供必要的便利”。如果增設(shè)電梯的業(yè)主已經(jīng)取得了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，則其享有增設(shè)電梯的合法權(quán)利。但反對(duì)業(yè)主如認(rèn)為對(duì)其合法權(quán)益造成損害的，可通過(guò)協(xié)商或另行的方式解決，而不得進(jìn)行阻止。一般根據(jù)友睦鄰里、互讓互諒的精神，判令反對(duì)業(yè)主停止侵權(quán)，不得對(duì)施工行為進(jìn)行阻止、妨礙。