環(huán)境評估通過對企業(yè)環(huán)保設施運行情況的了解，重點調查（大氣、水）污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)運行合規(guī)情況，編制年度環(huán)保設施運行狀況分析報告，指導企業(yè)找到污染治理設施存在的問題，正確開展環(huán)境污染治理設施運營，健全完善污染物排放和環(huán)保設施運行數據庫，促進污染物達標排放，優(yōu)化和降低運營成本，排查和解決運行過程中出現的問題，保障企業(yè)的生產運營。

在 2010 年，類似“紅頂中介”的問題就已經出現，引起了中央及部委高層一定的重視，進而開始了事業(yè)單位環(huán)評機構的體制改革。但由于力度不夠，效果并不明顯，終僅部分事業(yè)單位轉企業(yè)，且多數仍與政府藕斷絲連。而當前的環(huán)評機構脫鉤的關鍵驅動力是 2015 年初中央巡視組在環(huán)保部開展的巡視工作。就在同年 3 月，《全國環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構脫鉤工作方案》出臺，非常嚴苛的規(guī)定了各單位的脫鉤時限，加速了環(huán)評乃至整個環(huán)保市場的變化。

脫鉤進程加速，機構及人員數量減少顯著。隨著環(huán)評脫鉤的加速進行，環(huán)境評估機構的數量、注冊環(huán)境評估工程師的人數都有了顯著的減少，市場正處于流動性加大，機構及人員重新整合的過程。我們選取了當前環(huán)保部公布的數據，并結合了歷年的環(huán)境評估機構及環(huán)評工程師的統(tǒng)計數據，進行了對比，分析當前環(huán)評脫鉤給市場帶來的變化。

隨著環(huán)評業(yè)務市場化的逐漸推進，注冊環(huán)評工程師的數量應緊扣社會需求，貼合固定資產投資的方向，注冊環(huán)評工程師的分布情況也應大體符合行業(yè)規(guī)模。此外，能力細化、門檻提高也是未來的發(fā)展方向，這對環(huán)評機構及注冊環(huán)評工程師都將是一次挑戰(zhàn)也是一次機遇。在環(huán)保產業(yè)領域，發(fā)達國家是市場的主導者，美國、歐洲、日本占據了全球 85%的以上的市場份額，這和國家的發(fā)展階段是密切相關的。中國環(huán)保產業(yè)起步不久，有很多可以向國外經驗學習的地方，尤其是在環(huán)評咨詢類業(yè)務的發(fā)展上。