從售糧人送來(lái)糧食,到糧食成功入庫(kù)

從售糧人送來(lái)糧食，到糧食成功入庫(kù)，中間有著標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)程。針對(duì)農(nóng)民反映售糧高峰期排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，去年中儲(chǔ)糧運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”變革傳統(tǒng)糧食收購(gòu)模式，自主開(kāi)發(fā)了“惠三農(nóng)”售糧預(yù)約APP，幫農(nóng)民少排隊(duì)、快售糧、多增收。中央儲(chǔ)備糧北京順義直屬庫(kù)有限公司倉(cāng)儲(chǔ)科副科長(zhǎng)李海杰介紹，售糧人通過(guò)手機(jī)APP可就近選擇售糧庫(kù)點(diǎn)、預(yù)約售糧時(shí)間。售糧車(chē)輛從進(jìn)入庫(kù)區(qū)登記制卡、扦取樣品、樣品檢驗(yàn)、檢斤到入倉(cāng)卸糧、領(lǐng)取檢斤單、登記退卡，全流程信息化，大概40分鐘即可完成。

農(nóng)民手上的糧賣(mài)不出,市價(jià)失真,說(shuō)是保護(hù)價(jià),卻未必真高于市價(jià)

所謂敞開(kāi)收糧，就是交多少，收多少。這個(gè)收，是指按國(guó)家統(tǒng)一制訂的保護(hù)價(jià)收。這個(gè)政策，從1998年起開(kāi)始實(shí)施，到2003年時(shí)，已是強(qiáng)之末，只在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)施。當(dāng)時(shí)實(shí)施這個(gè)政策時(shí)，不讓私商下鄉(xiāng)收糧。相關(guān)政策主要是三項(xiàng)，叫敞開(kāi)收購(gòu)，順價(jià)銷(xiāo)售，封閉運(yùn)行。所謂順價(jià)銷(xiāo)售，就是國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)將糧食收起來(lái)，加上成本和合理利潤(rùn)銷(xiāo)售，或者批發(fā)給私商銷(xiāo)售，所謂封閉運(yùn)行，就是銀行要保證給國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)發(fā)放收購(gòu)資金，并封閉運(yùn)行，不得挪作他用。這個(gè)政策的初衷，是試圖通過(guò)國(guó)家控制糧源的辦法，由國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)來(lái)壟斷糧食的批發(fā)環(huán)節(jié)，以順價(jià)方式來(lái)解決國(guó)有糧食系統(tǒng)的巨額虧損問(wèn)題，重點(diǎn)不在農(nóng)民的利益。由于不讓私商下鄉(xiāng)，國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)壟斷性收購(gòu)，渠道單一。加上國(guó)有收儲(chǔ)企業(yè)當(dāng)時(shí)倉(cāng)容嚴(yán)重不足，經(jīng)常收不了。農(nóng)民手上的糧賣(mài)不出，市價(jià)失真，說(shuō)是保護(hù)價(jià)，卻未必真高于市價(jià)。糧農(nóng)利益反而受損。

其實(shí)儲(chǔ)備糧制度不只是在新中國(guó)成立后才有的

其實(shí)儲(chǔ)備糧制度不只是在新中國(guó)成立后才有的，歷的歷朝歷代都有儲(chǔ)備糧制度，例如大名鼎鼎的常（中國(guó)古代為調(diào)節(jié)糧價(jià)，儲(chǔ)糧備荒以供應(yīng)官需民食而設(shè)置的糧倉(cāng)）估計(jì)很多朋友都在電視劇或者小說(shuō)里看到過(guò)。這一制度來(lái)源于戰(zhàn)國(guó)，前身是戰(zhàn)國(guó)時(shí)期魏國(guó)的名臣李悝（kui）所設(shè)的平糴，即于豐年購(gòu)進(jìn)糧食儲(chǔ)存，以免谷賤傷農(nóng)，歉收之年賣(mài)出所儲(chǔ)糧食以穩(wěn)定糧價(jià)。后來(lái)經(jīng)過(guò)兩漢的完善之后，已被百姓叫做常，取自常年平抑物價(jià)之意。

常已不僅僅是作為平抑物價(jià)的手段,還會(huì)在青黃不接的年景

而且這時(shí)的常已不僅僅是作為平抑物價(jià)的手段，還會(huì)在青黃不接的年景借給農(nóng)民糧食當(dāng)做口糧或者種子，以便農(nóng)民能度過(guò)某一階段的困難，同時(shí)還能達(dá)到出陳糧入新糧的目的。在大災(zāi)之年，也用常的糧食來(lái)賑濟(jì)災(zāi)民；為了保證國(guó)家糧食儲(chǔ)備的質(zhì)量，每年出陳易新的部分約為總儲(chǔ)量的百分之三十。常儲(chǔ)量隨著清朝國(guó)力的上升曾不斷擴(kuò)充，清朝由盛而衰，存谷也逐漸空虛以至枯竭。至清末，對(duì)于全國(guó)極大多數(shù)地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定器常已經(jīng)名存實(shí)亡。