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鄭州高考移民條件服務(wù)介紹「在線咨詢」

發(fā)布時(shí)間:2020-11-04 15:31  

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“高考移民”問題存在的根本原因是當(dāng)前高考錄取制度中存在的高考分?jǐn)?shù)差和不同的錄取率。巨大的錄取分?jǐn)?shù)差距的存在,成為“高考移民”的巨大動(dòng)力。

1977年,中國(guó)大陸地區(qū)恢復(fù)了高考制度。由于教育資源的相對(duì)短缺,導(dǎo)致“千軍萬(wàn)馬爭(zhēng)過獨(dú)木橋”的現(xiàn)象愈演愈烈。由于中國(guó)大陸各省市之間在經(jīng)濟(jì)上發(fā)展的不均衡,導(dǎo)致了各地教育質(zhì)量也參差不齊。

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重點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)——北京、天津、上海等大城市在招生名額上占有較大的優(yōu)勢(shì),例如清華大學(xué)多年來(lái)在北京地區(qū)的招生人數(shù)超過了蘇、皖、鄂、川四省的總和。而這四省的人口總數(shù)超過了北京地區(qū)人口的20倍。由于直轄市在中等教育資源上已占有相對(duì)的優(yōu)勢(shì),加之國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)對(duì)于這兩地的招生政策有所傾斜,使得這些地區(qū)的學(xué)生更容易入讀的高等院校。

2005年全國(guó)高考招生報(bào)名人數(shù)總計(jì)867萬(wàn),比去年增加144萬(wàn),預(yù)計(jì)錄取率55%。但北京、天津、海南等地預(yù)計(jì)錄取率超過70%,而廣西、貴州等地卻只有44%,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平?!赌巷L(fēng)窗》報(bào)道


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筆者認(rèn)為,在談?wù)摳呖家泼駟栴}時(shí),地方政府也好,高考移民的當(dāng)事人也好,社會(huì)輿論也好,都不宜動(dòng)輒以情緒化的方式進(jìn)行。認(rèn)識(shí)、反思、規(guī)范“高考移民”,在當(dāng)今我們建設(shè)法治國(guó)家提倡依法治國(guó)、依法行政的大環(huán)境下,必須解決好以下問題:一、地方政府(甚至地方立法機(jī)關(guān))有沒有對(duì)公民基本權(quán)利作出限制,即可不可以用一個(gè)地方政府的文件剝奪或限制某一類學(xué)生的受教育權(quán)?二是限制高考移民是不是真的有助于實(shí)現(xiàn)教育公平?是不是有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?三是對(duì)待高考移民,是要限制、禁止,還是要引導(dǎo)、規(guī)范?如何規(guī)范?

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首先,需要認(rèn)識(shí)到,受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利。地方政府(無(wú)論省或者地市政府)以及地方立法機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)就公民的基本權(quán)利(由賦予)作出限制性規(guī)定。在規(guī)定的公民基本權(quán)利中,受教育權(quán)、勞動(dòng)權(quán)等屬于一種“要求權(quán)”,即這類權(quán)利須“要求國(guó)家積極地創(chuàng)造條件予以實(shí)現(xiàn)”,而不是任由政府及立法機(jī)構(gòu)限制或剝奪,否則就是地方政府或立法機(jī)關(guān)超越法律權(quán)限而實(shí)施的應(yīng)予更正的無(wú)效法律行為。

諸如限制李洋等移民考生報(bào)考某類院校明顯屬于超出地方權(quán)限的做法。在當(dāng)前中國(guó)的法治體系下,我國(guó)并非沒有解決途徑,建議可以將一些地方限制高考移民報(bào)考的政策提交全國(guó)人大法規(guī)備案審查室,由其審查是否違憲,是否當(dāng)予以撤消,相信真正愿意落實(shí)法治的人對(duì)此會(huì)有共識(shí)。

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