一方面，我們應(yīng)理性面對(duì)下業(yè)用鋼需求的恢復(fù)。比如，4月17日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議重申“房住不炒”，既意味著房?jī)r(jià)暴漲帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫將繼續(xù)得到抑制，從而保證各項(xiàng)提振消費(fèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的政策措施更好地落實(shí)；也意味著在下一步的調(diào)控中不會(huì)出現(xiàn)“大水漫灌”式的房地產(chǎn)強(qiáng)刺激政策。同樣，在疫情防控常態(tài)化的背景下，機(jī)械、船舶、汽車等主要用鋼行業(yè)運(yùn)行都會(huì)出現(xiàn)新的特點(diǎn)、新的變數(shù)。國(guó)家的“精準(zhǔn)施策”要求鋼鐵企業(yè)更加精準(zhǔn)地分析需求變化，更加精準(zhǔn)地控制好生產(chǎn)節(jié)奏。

　　另一方面，我們應(yīng)看到疫情影響下鋼市面臨的困難和挑戰(zhàn)。從庫(kù)存來(lái)看，今年疫情暴發(fā)后，國(guó)內(nèi)鋼材庫(kù)存累積周期明顯延長(zhǎng)，五大品種鋼材庫(kù)存達(dá)到歷史峰值。從3月中下旬開(kāi)始至今，我國(guó)鋼材庫(kù)存連續(xù)5周呈下降態(tài)勢(shì)，但目前鋼材庫(kù)存依然偏高。從價(jià)格來(lái)看，季度國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格整體下行。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)（CSPI）由今年1月份首周的105.67點(diǎn)下降至3月份后一周的96.95點(diǎn)，低于2019年的水平（104.28點(diǎn)）。

　雖然我國(guó)不銹鋼生產(chǎn)比例較大，但人均消費(fèi)方面還有欠缺。數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)人均不銹鋼表觀消費(fèi)量17.18千克，同比增加1.39千克，增長(zhǎng)8.8%。表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)9.19%至2405萬(wàn)噸，高于ISSF此前預(yù)期。劉艷平表示，與制品業(yè)發(fā)達(dá)的意大利、韓國(guó)人均30千克以上，日本、德國(guó)20千克以上相比，中國(guó)不銹鋼人均消費(fèi)量仍有增長(zhǎng)空間。

　　據(jù)日?qǐng)?bào)記者了解，2019年我國(guó)出口不銹鋼材367萬(wàn)噸，同比降低8.06%；進(jìn)口不銹鋼材112萬(wàn)噸，同比降低39.62%。今年1—2月進(jìn)口不銹鋼14.91萬(wàn)噸，同比降低38.54%；出口不銹鋼量44.22萬(wàn)噸，同比降低11.95%。劉艷平表示，中國(guó)不銹鋼產(chǎn)業(yè)始終以國(guó)內(nèi)消費(fèi)為主，同時(shí)兼顧國(guó)際市場(chǎng)的需求。受全球疫情蔓延的影響，出口量不容樂(lè)觀，方坯進(jìn)口關(guān)稅豁免則引發(fā)市場(chǎng)對(duì)于今年進(jìn)口量增長(zhǎng)的猜想。

強(qiáng)化對(duì)節(jié)約用水的監(jiān)督管理。繼續(xù)開(kāi)展高耗水行業(yè)節(jié)水調(diào)研工作。對(duì)煤炭、火力發(fā)電、鋼鐵、紡織、造紙、化工和食品等工業(yè)企業(yè)和服務(wù)企業(yè)的節(jié)水情況進(jìn)行典型調(diào)查和分析，為開(kāi)展用水定額修訂、節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)和水效等工作提供可靠依據(jù)；加強(qiáng)計(jì)劃用水監(jiān)督管理。健全計(jì)劃用水管理制度，強(qiáng)化用水計(jì)劃限額管理，加強(qiáng)對(duì)超計(jì)劃、超定額用水戶的監(jiān)管。開(kāi)展市級(jí)重點(diǎn)用水戶用水信息管理系統(tǒng)的試點(diǎn)建設(shè)；強(qiáng)化節(jié)水資金的監(jiān)督和管理，建立項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬，從源頭上防控資金使用無(wú)效或低效。節(jié)水主管部門要加強(qiáng)節(jié)水項(xiàng)目的引導(dǎo)提標(biāo)和典型推廣，營(yíng)造激勵(lì)節(jié)水的良好風(fēng)尚；各市要加大節(jié)水監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步完善節(jié)水有關(guān)指標(biāo)內(nèi)容的針對(duì)性和科學(xué)性，強(qiáng)化節(jié)水考核結(jié)果應(yīng)用。省水利廳對(duì)相關(guān)市、縣和典型用水戶進(jìn)行督導(dǎo)，確保節(jié)水工作落地。對(duì)節(jié)水工作進(jìn)展緩慢的市縣進(jìn)行工作督辦和約談；開(kāi)展非常規(guī)水源利用的管理。各市要建立非常規(guī)水利用臺(tái)賬，鼓勵(lì)支持推廣不同領(lǐng)域循環(huán)用水的技術(shù)、設(shè)備與工藝，嚴(yán)格節(jié)水評(píng)價(jià)，推動(dòng)非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置，提高非常規(guī)水利用比例，缺水城市再生水利用率要達(dá)到20%以上。

2019年，中國(guó)自巴西進(jìn)口鐵礦石共計(jì)2.28億噸，同比減少600萬(wàn)噸，占全年進(jìn)口總量的21.33%（中國(guó)進(jìn)口巴西鐵礦石情況見(jiàn)表3，02版）。根據(jù)礦山季報(bào)，2019年，淡水河谷鐵礦石產(chǎn)量為3.02億噸，同比下降21.5%，主要是潰壩事故影響9300萬(wàn)噸產(chǎn)能。2020年1月~2月，中國(guó)自巴西進(jìn)口鐵礦石3607萬(wàn)噸，同比下降558萬(wàn)噸，主要原因在于2019年淡水河谷潰壩事故對(duì)其供應(yīng)的影響自當(dāng)年4月份開(kāi)始顯現(xiàn)，季度以消耗港口庫(kù)存為主，基數(shù)仍較高。而2020年1月~2月份，受連續(xù)暴雨天氣、港口頻繁檢修影響，其發(fā)運(yùn)量出現(xiàn)回落。預(yù)計(jì)第二季度，淡水河谷發(fā)運(yùn)量將隨著天氣的好轉(zhuǎn)逐步恢復(fù)。

　　根據(jù)澳大利亞工業(yè)、與科學(xué)部預(yù)測(cè)，2020年，巴西鐵礦石出口量為4.08億噸，增幅為7.4%。根據(jù)礦山季報(bào)，2020年淡水河谷鐵礦石計(jì)劃產(chǎn)量3.4億噸~3.55億噸，較2019年增加3800萬(wàn)噸~5300萬(wàn)噸，增量主要來(lái)自于恢復(fù)此前關(guān)停的部分產(chǎn)能和S11D項(xiàng)目。目前，受潰壩事故影響的9300萬(wàn)噸產(chǎn)能中，5100萬(wàn)噸產(chǎn)能已經(jīng)恢復(fù)，剩余約4200萬(wàn)噸產(chǎn)能將在未來(lái)2年~3年內(nèi)恢復(fù)。S11D項(xiàng)目預(yù)計(jì)2020年產(chǎn)能增加1000萬(wàn)噸~2000萬(wàn)噸至9000萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2020年，淡水河谷年產(chǎn)能將恢復(fù)至4億噸。英美集團(tuán)旗下位于巴西的Mina-Rio礦山年產(chǎn)能可提高至2650萬(wàn)噸，2019年產(chǎn)量約為2300萬(wàn)噸，2020年產(chǎn)量目標(biāo)為2200萬(wàn)噸~2400萬(wàn)噸。