區(qū)域內(nèi)空氣重污染現(xiàn)象大范圍同時(shí)出現(xiàn)的頻次日益增多，嚴(yán)重制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，威脅人民群眾身體健康。為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境?！贰ⅰ吨腥A人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，防治環(huán)境污染，保障生態(tài)安全和人體健康，促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)進(jìn)步，制定本技術(shù)政策。居室內(nèi)VOC污染已引起各國(guó)重視。揮發(fā)性TVOC對(duì)人體健康的影響主要是刺激眼睛和呼吸道，使，使人產(chǎn)生、咽痛與乏力，其中還包含了很多致癌物質(zhì)。

為了根本解決PM2.5、O3等污染問(wèn)題，切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。國(guó)家應(yīng)積極推進(jìn)其關(guān)鍵前體物VOCs的污染防治工作。光化學(xué)煙霧的主要成分是臭氧、過(guò)氧乙酰酯(PAN)、醛類(lèi)及酮類(lèi)等。它們刺激人們的眼睛和呼吸系統(tǒng)。大多數(shù)VOCs具有令人不適的特殊氣味，并具有毒性、刺激性、致畸性和致癌作用，特別是苯、及甲醛等對(duì)人體健康會(huì)造成很大的傷害。

鼓勵(lì)在人造板、制鞋、皮革制品、包裝材料等粘合過(guò)程中使用水基型、熱熔型等環(huán)保型膠粘劑，在復(fù)合膜的生產(chǎn)中推廣無(wú)溶劑復(fù)合及共擠出復(fù)合技術(shù)。鼓勵(lì)符合環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求的水基型、無(wú)型、低型的涂料、油墨和膠粘劑等的生產(chǎn)和銷(xiāo)售。廢水收集和處理過(guò)程產(chǎn)生的含VOCs廢氣經(jīng)收集處理后達(dá)標(biāo)排放。在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中鼓勵(lì)VOCs的回收利用，并優(yōu)先鼓勵(lì)在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)回用。