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發(fā)布時間:2021-07-04 11:47  
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瀘州高新區(qū)“多措并舉”推進“環(huán)保管家”服務項目;溫州在甌海環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)域電鍍園區(qū)內形成“環(huán)保管家”服務;安陽將引入當前先進的信息化環(huán)境管理平臺以及“環(huán)保管家”管理模式,完善園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理體系;余姚引入第三方“環(huán)保管家”……
近一段時間,有關“環(huán)保管家”的消息經(jīng)常出現(xiàn)。在網(wǎng)上搜索“環(huán)保管家”這一關鍵詞,百度顯示詞條多達46.6萬個,谷歌也有26萬個。有人疑惑不解,這個“環(huán)保管家”到底是何方神圣?
2016年4月15日,原印發(fā)《關于積極發(fā)揮環(huán)境保護作用促進供給側結構性改革的指導意見》(環(huán)大氣〔2016〕45號),正式引入“環(huán)保管家”概念,明確提出:
“推進環(huán)境咨詢服務業(yè)發(fā)展,鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)聘請第三方專業(yè)環(huán)保服務公司作為環(huán)保管家,向園區(qū)提供監(jiān)測、監(jiān)理、環(huán)保設施建設運營、污染治理等一體化環(huán)保服務和解決方案?!?
2017年8月,原印發(fā)《關于推進環(huán)境污染第三方治理的實施意見》(環(huán)規(guī)財函〔2017〕172號),進一步提出“要鼓勵第三方治理單位提供環(huán)境綜合服務,培育企業(yè)污染治理新模式”。
尤其是到了2018年,第十三屆全國人民第七次會議審核通過了對《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的修改,環(huán)評資質被取消,消息一出,直接把“環(huán)保管家”推向了高光時刻。

環(huán)保管家是一個客戶定制化的產(chǎn)業(yè),根據(jù)每個企業(yè)或者工業(yè)園區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀不同,制定相應的服務。開展環(huán)保管家服務,與傳統(tǒng)的環(huán)保服務的區(qū)別主要在以下幾點:
①服務目的不同
對于傳統(tǒng)的環(huán)保類服務,屬于國家強制實施的,企業(yè)會積極主動進行辦理,更多的是為了完成手續(xù),規(guī)避責任,防止出現(xiàn)違規(guī)行為。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的作用開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設意義重大,其主要作用有四大方面:一是企業(yè)安全生產(chǎn)狀況明顯改變。新提出的環(huán)保管家是以環(huán)保服務合同為前提,對企業(yè)的環(huán)保問題進行保姆式的服務解決。因此企業(yè)真正需要做的不是走流程辦手續(xù),而是實打實的為企業(yè)解決環(huán)境問題。

風險管控。中小企業(yè)切忌走入花錢請第三方服務機構制定一大堆文件后束之高閣的歧途,提倡用簡單的制度、明確的職責管控本企業(yè)的高風險,排查并治理本企業(yè)的大隱患,有效防范傷亡事故發(fā)生。安全風險管控手段包括替代、隔離、降低等,如利用抽采降低濃度,設置警示標識隔離危險裝置,采用無人工作面減少作業(yè)人員傷害等,目的都是要把已辨識的風險降低到可接受的程度。這種可接受程度有的是規(guī)程標準要求,有的是企業(yè)制度規(guī)定,如不同企業(yè)關于通風濃度1%和0.8%的不同要求。
從某種意義上來說,對安全風險管控措施有效性定期和不定期檢查的過程,也是隱患排查的過程,如礦長根據(jù)年度辨識結果制定重大安全風險管控措施,每月組織對管控措施有效性進行評估,及時調整完善并布置月度管控重點;分管每旬對管控措施實施情況進行評估,并及時完善改進管控措施;對管控措施落實情況實施現(xiàn)場跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改等。安全風險管控手段包括替代、隔離、降低等,如利用抽采降低濃度,設置警示標識隔離危險裝置,采用無人工作面減少作業(yè)人員傷害等,目的都是要把已辨識的風險降低到可接受的程度。