建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)需要招標(biāo)嗎

  建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：使用預(yù)算資金200萬元以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。使用國際組織或者外國政府、援助資金的項(xiàng)目包括：使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織、援助資金的項(xiàng)目；使用外國政府及其機(jī)構(gòu)、援助資金的項(xiàng)目。

  不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)批準(zhǔn)?！侗仨氄袠?biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍包括：煤炭、石油、、電力、新能源等能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；鐵路、公路、管道、水運(yùn)，以及公共航空和A1級(jí)通用機(jī)場等交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò)等通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；防洪、灌溉、排澇、引（供）水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；

  多個(gè)咨詢企業(yè)共同承擔(dān)時(shí)，咨詢企業(yè)間運(yùn)作依賴市場準(zhǔn)則（如合同，企業(yè)聲譽(yù)等），其優(yōu)點(diǎn)在于價(jià)格和競爭的強(qiáng)激勵(lì)，從而形成效率的配置。在這種情況下，白紙黑字，按規(guī)矩辦事，能把規(guī)矩立好，有助于進(jìn)行協(xié)調(diào)。但因?yàn)闆]有建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理師也存在局限性，如價(jià)格機(jī)制失靈、合同不完備、合同執(zhí)行高成本（在很依賴合同執(zhí)行的情況下）等，相對(duì)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，市場機(jī)制支持復(fù)雜協(xié)調(diào)的能力更弱一些。

  但實(shí)際上，多個(gè)企業(yè)共同承擔(dān)的時(shí)候，還存在市場之外的協(xié)調(diào)機(jī)制，典型的如戰(zhàn)略合作伙伴、戰(zhàn)略聯(lián)盟、長期合作伙伴等。如某些設(shè)計(jì)院雖然沒有自己的造價(jià)咨詢部門，但跟外部的某些造價(jià)咨詢企業(yè)有長期的合作，相互之間很熟悉。但長期合作也是存在一定矛盾性。一方面，這種基于信任的協(xié)調(diào)機(jī)制某種程度上也彌補(bǔ)了通過完全市場選擇的不足，有助于進(jìn)行快速合作，以應(yīng)對(duì)市場的變化。但另一方面，在缺少市場競爭的情況下，長期合作伙伴的競爭意識(shí)會(huì)下降，對(duì)于和提高質(zhì)量的要求會(huì)減少，建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在這種情況下，項(xiàng)目的整體效率也可能會(huì)下降。

  所以建立長期合作伙伴過程中，也要保持一定的市場競爭性，如采用淘汰機(jī)制，和多家相似的企業(yè)同時(shí)合作等。從咨詢服務(wù)組織角度看，建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)隊(duì)搭建關(guān)鍵不在于是否來自一個(gè)企業(yè)，關(guān)鍵在于是否有全過程工程項(xiàng)目管理師的全資團(tuán)隊(duì)組織協(xié)調(diào)的效率和效果。當(dāng)然，從業(yè)主需求角度看，從業(yè)主的角度看，業(yè)主是需要專業(yè)的全過程工程項(xiàng)目管理師咨詢團(tuán)隊(duì)，這樣業(yè)主就不用擔(dān)心項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，畢竟懂行的業(yè)主不多，所以導(dǎo)致現(xiàn)在很多企業(yè)內(nèi)的全資團(tuán)隊(duì)，和總包性質(zhì)的咨詢團(tuán)隊(duì)存在的差不多就行的心理。

建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的管理提升

  建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)性原則即保證其和咨詢結(jié)果的有效性。作為第三方的咨詢單位具有經(jīng)國家和行業(yè)認(rèn)證的專業(yè)資質(zhì)，能夠承擔(dān)法律責(zé)任，可以為自己的工作負(fù)責(zé)，有能力、有條件去落實(shí)每一項(xiàng)咨詢內(nèi)容，可以保證在提供咨詢服務(wù)的過程中能夠深入接觸和掌握工程咨詢工作開展所需的材料，獨(dú)立匯總咨詢成果，提出真實(shí)的意見和反饋報(bào)告。這是保證咨詢成果公正、客觀的基礎(chǔ)要求，也是工程項(xiàng)目獲得有價(jià)值的指導(dǎo)依據(jù)的重要方式。

  建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的專業(yè)性，對(duì)咨詢?nèi)藛T的綜合素質(zhì)水平要求非常高。該崗位的工作人員既要掌握相關(guān)的造價(jià)管理知識(shí)、財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)，還要深入現(xiàn)場了解工程建設(shè)情況，掌握大致的施工技術(shù)開展方案，并且要對(duì)市場有一定的了解，具有較強(qiáng)的分析能力和掌控全局的能力，更要能與人友善交流，協(xié)助合作，堅(jiān)持實(shí)事求是原則，堅(jiān)持運(yùn)用舉例論證等科學(xué)方式開展各項(xiàng)工作，確保所給出的建議具備科學(xué)的依據(jù)，無弄虛作假情況。只有以這樣專業(yè)的業(yè)務(wù)能力和科學(xué)的方法得出的咨詢結(jié)果才能夠經(jīng)受住外界考驗(yàn)，讓委托方滿意。

  建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不是一種個(gè)人行為，不能被個(gè)人因素、自身情緒、外界影響，因此，相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律約束，按照服務(wù)合同的約定公正地開展咨詢服務(wù)工作。這就要求咨詢單位不可盲目順從委托方意見，作為主雇雙方的關(guān)系，咨詢單位應(yīng)該站在自身專業(yè)性的角度為委托方提供的服務(wù)，以客觀公正的咨詢結(jié)果說服委托方，不能只為完成任務(wù)而不糾正委托方的錯(cuò)誤觀點(diǎn)及看法，也不能過于屈從不敢提出反駁意見。此外，工程咨詢單位不可接受來自施工單位、承包商的賂而編造的咨詢報(bào)告，要與工程參建單位保持干凈的合作關(guān)系，確保咨詢服務(wù)成果的真實(shí)性、合法性，對(duì)工程項(xiàng)目、國家、社會(huì)、委托方負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  建設(shè)單位應(yīng)落實(shí)建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)建筑工程施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員考勤的首要責(zé)任，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)要求進(jìn)行招標(biāo)，嚴(yán)禁隨意提高投標(biāo)門檻行為。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的自身管理，督促監(jiān)理、施工等參建各方落實(shí)各自的質(zhì)量安全責(zé)任，依法依規(guī)在崗履職，完善項(xiàng)目質(zhì)量體系。要嚴(yán)格實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員考勤制度，要注冊登錄市平臺(tái)，建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要對(duì)現(xiàn)場關(guān)鍵崗位管理人員進(jìn)行考勤，對(duì)不按中標(biāo)承諾人員組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的施工、建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)，應(yīng)依照合同約定追究違約責(zé)任。要對(duì)施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備和到崗履職情況進(jìn)行檢查，尤其是關(guān)鍵崗位人員對(duì)關(guān)鍵部位施工到崗履職情況的檢查，并形成檢查記錄，發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，應(yīng)責(zé)令其改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)市場監(jiān)管部門。

  施工總承包企業(yè)要履行現(xiàn)場項(xiàng)目部、監(jiān)理部關(guān)鍵崗位管理人員考勤的主體責(zé)任。安排專人負(fù)責(zé)管理人員的考勤，并及時(shí)將考勤信息傳送到市平臺(tái)。負(fù)責(zé)保障考勤設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)、供電，確保設(shè)備數(shù)據(jù)正常傳送，因管理不善造成考勤信息無法及時(shí)傳送的，施工總承包單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)及本通知規(guī)定，落實(shí)考勤制度，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。

  建設(shè)工程咨詢（投資）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)要把項(xiàng)目管理人員的考勤情況作為監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容?，F(xiàn)場監(jiān)理部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員在崗履職情況的監(jiān)督，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專人檢查并形成檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)人員配備不達(dá)標(biāo)、擅自更換、不到崗、不按規(guī)定履行職責(zé)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)整責(zé)令其改正并報(bào)告建設(shè)單位?，F(xiàn)場監(jiān)理部每期工地例會(huì)須形成會(huì)議紀(jì)要，并附參會(huì)簽到表，由參會(huì)人員本人簽字確認(rèn)。