工程造價(jià)的確定，從定性的角度說，是一個(gè)合同問題，是承發(fā)包人經(jīng)過利害權(quán)衡、競價(jià)磋商等方式所達(dá)成的特定的交易價(jià)格，具有明顯的契約性。依據(jù)工程造價(jià)，可以對項(xiàng)目的償貸能力，獲利多少和宏觀效益進(jìn)行評價(jià)，工程造價(jià)也是評價(jià)建筑安裝、企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。對于建設(shè)工程投資者來說，面對市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，是“購買”工程項(xiàng)目要付出的價(jià)格。

工程造價(jià)的控制職能體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是對于投資者而言，工程造價(jià)可以在項(xiàng)目進(jìn)行中對造價(jià)的預(yù)算評估等進(jìn)行全方面多層次的控制；二是對于建筑商而言，工程造價(jià)可以對項(xiàng)目中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。工程造價(jià)的主要任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金等等。

 對于承包商來說，工程造價(jià)是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價(jià)格總和，或是特指范圍的工程造價(jià)，如建筑安裝工程造價(jià)。在我國，建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用整個(gè)過程的投人費(fèi)用既稱為工程造價(jià)，也稱為基本建設(shè)費(fèi)用。依據(jù)工程造價(jià)，可以對項(xiàng)目的償貸能力，獲利多少和宏觀效益進(jìn)行評價(jià)，工程造價(jià)也是評價(jià)建筑安裝、企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。

工程造價(jià)是評價(jià)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一，對于土地價(jià)格，建筑相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格有一定的評估能力。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)是由各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)組成，而各個(gè)單項(xiàng)工程造價(jià)又是由各個(gè)單位工程造價(jià)組成的。各單位工程造價(jià)是按分部工程、分項(xiàng)工程和相應(yīng)定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行計(jì)算得出的。工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)的編制，遵循真實(shí)和科學(xué)的原則，以現(xiàn)階段的勞動(dòng)生產(chǎn)率為前提，廣泛收集了資料，進(jìn)行科學(xué)分析并對各種動(dòng)態(tài)因素研究、論證。