但是，為了大力推進簡政放權，充分發(fā)揮市場機制的作用，降低準入門檻，進一步調動企業(yè)和社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造性，同時促進政府有效行使行業(yè)監(jiān)管職能，隨著改革進程的不斷深化，政府采購監(jiān)管工作方式須進行相應轉變。

在招標法中規(guī)定，招標人可以自行招標，也可以委托招標代理機構辦理招標事項。這兩種方法并存是符合我國實際情況的，也適應了招標人實際需要，至于采用哪一種方法則由招標人依照法律上的要求自行決定，

（一）擬訂招標方案，編制和出售招標文件、資格預審文件；

（二）審查人資格；

（三）編制標底；

（四）組織人踏勘現場；

（五）組織開標、評標，協(xié)助招標人定標；

（六）草擬合同；

（七）招標人委托的其他事項。

招標代理機構不得無權代理、越權代理，不得明知委托事項而進行代理。招標代理機構不得在所代理的招標項目中或者代理，

4.第十五條新增：與政府設立或者的招標交易服務機構脫鉤，公共資源交易的地位明確為場所服務，不得代理招標業(yè)務。

5.二十四、二十五條：新增了招標組織形式，包括：框架協(xié)議、集中資格預審、集中招標、批量招標、兩階段招標等內容，招標代理機構需及時學習掌握知識技能，提升機構業(yè)務服務能力。

6.第六十七條，增加了對責任人禁止從業(yè)的處罰，提高了成本與懲戒力度。

“招標代理機構在其資格許可和招標人委托的范圍內開展招標代理業(yè)務，任何單位和個人不得干涉。

招標代理機構代理招標業(yè)務，應當遵守招標法和本條例關于招標人的規(guī)定。招標代理機構不得在所代理的招標項目中或者代理，也不得為所代理的招標項目的人提供咨詢。

招標代理機構不得涂改、出租、出借、轉讓資格證書。”

該條一款是對招標代理機構合法權益的保護，二款是對其權利義務的概括性規(guī)定，第三款是不得違反利益沖突的規(guī)定，第四款是不得的禁止性規(guī)定。