養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

五、獎(jiǎng)勵(lì)

現(xiàn)在很多地方拆遷，都喜歡設(shè)置各種獎(jiǎng)勵(lì)，把獎(jiǎng)勵(lì)弄的比補(bǔ)償本身還要高，其目的就是為了刺激被拆遷人積極簽約，盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中，既要看到獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)性，也要看到補(bǔ)償本身的合理性。

拆遷獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)各地的政策制定，國(guó)家并沒有具體的規(guī)定，請(qǐng)認(rèn)真了解拆遷公告等相關(guān)文件。

后提醒您：

因環(huán)境保護(hù)的原因關(guān)?；蛘甙徇w養(yǎng)殖場(chǎng)，主要是執(zhí)行“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。很多地方，在禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)拆遷過程中，實(shí)行查處式的懲罰性關(guān)停和搬遷，只管完成上級(jí)交來的任務(wù)，卻對(duì)養(yǎng)殖戶的利益不管不顧，這樣做是的。

《禽畜規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》二十五條明確規(guī)定：“因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的，由縣級(jí)以上地方依法予以補(bǔ)償?！笨梢姡B(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)?；虬徇w并不是沒有補(bǔ)償?shù)模绻龅疥P(guān)?；虿疬w養(yǎng)殖場(chǎng)的行為，您一定要時(shí)間咨詢專業(yè)的拆遷律師。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。所以，養(yǎng)殖場(chǎng)被征收依照以下規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償：養(yǎng)殖場(chǎng)（魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等）的征收補(bǔ)償包括四方面：對(duì)地的補(bǔ)償;對(duì)地上附著物的補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償;合理的拆遷費(fèi)用。其一，對(duì)地的補(bǔ)償：（1）征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。

征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被

征收的耕地?cái)?shù)量除以前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被

征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

（2）征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)。

再次，針對(duì)鎮(zhèn)政府對(duì)補(bǔ)償事宜的答復(fù)進(jìn)行復(fù)議，要求上級(jí)政府撤銷鎮(zhèn)政府不予補(bǔ)償?shù)拇饛?fù)并責(zé)令鎮(zhèn)政府依法給予關(guān)閉搬遷補(bǔ)償。鎮(zhèn)政府不予補(bǔ)償?shù)睦碛墒青嵪壬B(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物沒有相關(guān)的建設(shè)類許可證件，屬于建筑。我方律師提出：依據(jù)出臺(tái)的《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》，養(yǎng)殖場(chǎng)占用的土地為農(nóng)用設(shè)施地，不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等手續(xù)，自然也就不需要建設(shè)類許可證。鄭先生承包的養(yǎng)殖場(chǎng)，承包土地的手續(xù)合法、合法經(jīng)營(yíng)類證件齊全，也符合當(dāng)?shù)氐挠玫匾?guī)劃，故不存在建設(shè)的情形。因公共利益需要，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)的建筑物和設(shè)施物進(jìn)行關(guān)閉拆除，應(yīng)當(dāng)給予合理的補(bǔ)償。終上級(jí)政府采納了我們的意見，撤銷了鎮(zhèn)政府的答復(fù)，并責(zé)令鎮(zhèn)政府按照《關(guān)于穩(wěn)妥推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶關(guān)閉搬遷的通知》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，進(jìn)行補(bǔ)償。

后，向鎮(zhèn)政府出具律師函。將雙方爭(zhēng)議點(diǎn)有法有據(jù)的告知對(duì)方，將上級(jí)政府責(zé)令其進(jìn)行合理補(bǔ)償?shù)氖马?xiàng)再次通知對(duì)方，將我方的補(bǔ)償要求告知對(duì)方。因?yàn)槿∪袑?duì)禁養(yǎng)關(guān)作要求年底必須完成，所以鎮(zhèn)政府對(duì)自己轄內(nèi)的關(guān)停搬遷完成進(jìn)度承受著巨大的壓力。又因?yàn)猷嵪壬皶r(shí)維權(quán)，恰當(dāng)?shù)囊肼蓭焻⑴c，使得鎮(zhèn)政府不得不停止將要實(shí)施的強(qiáng)拆行為，坐下來平心靜氣的與鄭先生協(xié)商補(bǔ)償事宜。終雙方達(dá)成一致，鎮(zhèn)政府為鄭先生在非禁養(yǎng)區(qū)另提供一塊承包地用于養(yǎng)殖，搬遷費(fèi)、地上建筑物補(bǔ)償費(fèi)（成本折舊法）和停產(chǎn)停業(yè)損失均按照法律法規(guī)的要求給予合理補(bǔ)償。

在環(huán)保禁養(yǎng)關(guān)停搬遷實(shí)務(wù)中，大致有8大補(bǔ)償項(xiàng)目：養(yǎng)殖設(shè)棚舍補(bǔ)償；養(yǎng)殖棚舍附屬物補(bǔ)償；土地補(bǔ)償；停產(chǎn)補(bǔ)償；養(yǎng)殖設(shè)施工具補(bǔ)償；不可移動(dòng)設(shè)備補(bǔ)償；搬遷補(bǔ)償；臨時(shí)安置補(bǔ)償

本院認(rèn)為，《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第三十七條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止行為；拒不停止行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報(bào)縣級(jí)以上責(zé)令拆除或者關(guān)閉?！缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》于2014年1月1日起施行，原告成立于2012年5月16日，此時(shí)原告并非在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，原告亦不是在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。故被告對(duì)原告所作處罰，適用法律錯(cuò)誤。依照《中華人民共和國(guó)行》第七十條款第（二）項(xiàng)規(guī)定，如下：

撤銷被告德惠市環(huán)境保護(hù)局于2018年7月28日作出的德環(huán)罰字【2018】0057號(hào)行政處罰決定書。

案件受理費(fèi)50元，由被告德惠市環(huán)境保護(hù)局負(fù)擔(dān)。

如不服本，可在書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提交副本，上訴于吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民。