水平衡測(cè)試是對(duì)用水單位進(jìn)行科學(xué)管理行之有效的方法，也是進(jìn)一步做好城市節(jié)約用水工作的基礎(chǔ)。開展城市節(jié)水工作是一項(xiàng)長期工作，要建立健全長效機(jī)制必須有相關(guān)法規(guī)和上位依據(jù)。水平衡測(cè)試意義在于，通過水平衡測(cè)試能夠全方面了解用水單位管網(wǎng)狀況，各部位（單元）用水現(xiàn)狀，畫出水平衡圖，依據(jù)測(cè)定的水量數(shù)據(jù)，找出水量平衡關(guān)系和合理用水程度，采取相應(yīng)的措施，挖掘用水潛力，達(dá)到加強(qiáng)用水管理，提高合理用水水平的目的。

4.計(jì)劃用水water planning根據(jù)城市的水資源條件、供水能力和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)用水的需求，依據(jù)用水定額和非居民用水戶實(shí)際用水情況，對(duì)其在一定時(shí)間內(nèi)的用水量進(jìn)行核定，下達(dá)用水計(jì)劃并考核的管理方式。水平衡測(cè)試意義在于，通過水平衡測(cè)試能夠全方面了解用水單位管網(wǎng)狀況，各部位（單元）用水現(xiàn)狀，畫出水平衡圖，依據(jù)測(cè)定的水量數(shù)據(jù)，找出水量平衡關(guān)系和合理用水程度，采取相應(yīng)的措施，挖掘用水潛力，達(dá)到加強(qiáng)用水管理，提高合理用水水平的目的。5.節(jié)水“三同時(shí)”three-simultaneity for water：節(jié)水設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

按照《中華人民共和國立法法》等有關(guān)規(guī)定，直轄市及具有地方立法權(quán)的城市應(yīng)制定本級(jí)人大或上級(jí)人大批準(zhǔn)的城市節(jié)水管理方面的法規(guī);其他城市應(yīng)制定本級(jí)政府頒發(fā)的城市節(jié)水管理方面的規(guī)章或規(guī)范性文件。（《深圳市創(chuàng)建節(jié)水型城市專項(xiàng)行動(dòng)方案》深政辦[2008]54號(hào)）ii。法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件中要明確城市節(jié)約用水，水資源管理，供水、排水、用水管理，地下水保護(hù)，非常規(guī)水利用方面的內(nèi)容，制定有關(guān)節(jié)水管理制度。

政府應(yīng)建立兩個(gè)層面的財(cái)政投入制度。早在1984年，《國務(wù)處關(guān)于大力開展城市節(jié)約用水的通知》(國發(fā)[1984]80號(hào))就明確要求各城市政府要加強(qiáng)對(duì)節(jié)水工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是設(shè)立節(jié)水財(cái)政投入制度。政府財(cái)政設(shè)立節(jié)水資金，用于節(jié)水基礎(chǔ)管理、節(jié)水宣傳、節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)水科研、節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水技術(shù)產(chǎn)品推廣、水平衡測(cè)試、非常規(guī)水資源(再生水、雨水、海水等)利用設(shè)施建設(shè)，公共節(jié)水設(shè)施改造與建設(shè)(不含城市供水管網(wǎng)改造)等。需提供財(cái)政處用于上述工作的年度預(yù)算和批復(fù)文件。二是建立完善的政策及市場(chǎng)機(jī).制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市節(jié)水技術(shù)改造、設(shè)施改造及節(jié)水宣傳。