目前安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題

（1）對(duì)全新的安全形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠清楚，安全壓力傳遞還有不少死角，學(xué)習(xí)研究、探討、調(diào)研問(wèn)題不夠深入，員工受業(yè)務(wù)技能和自身素質(zhì)、安全責(zé)任等方面因素的制約存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)和作業(yè)安全隱患，生產(chǎn)一線安全風(fēng)險(xiǎn)和管控措施還沒(méi)有擺脫傳統(tǒng)思維，針對(duì)性、時(shí)效性、實(shí)效性均存在不小差距。工作現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行事故應(yīng)急搶修單和工作票制度，做好現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、查勘、檢查工作。

（2）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位存在的問(wèn)題。四是加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求，對(duì)用工風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)場(chǎng)所車(chē)輛、機(jī)具等風(fēng)險(xiǎn)予以嚴(yán)控。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)負(fù)責(zé)人能夠按照要求到崗到位，這是當(dāng)前客觀條件下控制工作現(xiàn)場(chǎng)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效經(jīng)驗(yàn)，但也存在認(rèn)到崗，心不在崗，安全責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到人，責(zé)令到人的現(xiàn)象，工作負(fù)責(zé)人對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)、任務(wù)、措施不清楚情況，沒(méi)有進(jìn)行提前的業(yè)務(wù)介入和跟進(jìn)，出現(xiàn)了不該有的不當(dāng)指揮、不了解現(xiàn)場(chǎng)情況，變動(dòng)工作任務(wù)等現(xiàn)象。

（3）安全管理措施棚架和管理思想棚架問(wèn)題依然沒(méi)有消除。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行高溫天氣施工作業(yè)安全措施，進(jìn)一步提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平，讓管理人員和運(yùn)維人員的安全責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，確保高溫作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人身安全、設(shè)備安全和施工安全。一是傳統(tǒng)思維認(rèn)為多年就是這樣做，沒(méi)有出現(xiàn)什么問(wèn)題，也不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題；二是別人也是這樣做也沒(méi)什么問(wèn)題，沒(méi)有意識(shí)到人員能力、意識(shí)的差異可能就會(huì)存在的高風(fēng)險(xiǎn)；管理思想棚架主要表現(xiàn)是不敢公開(kāi)暴露問(wèn)題，安全管理護(hù)短和遮蓋，發(fā)展下去就可能會(huì)出現(xiàn)失控情況。

2 風(fēng)險(xiǎn)管控措施

2.1從思想上重視安全風(fēng)險(xiǎn)

各級(jí)負(fù)責(zé)人要真正從思想上提高認(rèn)識(shí)，研究分析存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。為落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員責(zé)任人，及時(shí)進(jìn)行整改，確保檢查落到實(shí)處。一是從新規(guī)程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控條款中學(xué)習(xí)和借鑒；二是再?gòu)摹栋踩ぷ饕?guī)程》、新《配電安全工作規(guī)程》中學(xué)習(xí)，從標(biāo)準(zhǔn)制度中學(xué)習(xí)，結(jié)合作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行體會(huì)和檢驗(yàn)；三是要采取各種方式的培訓(xùn)教育形成定格規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，印制成冊(cè)，進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，在工作中落實(shí)管控措施，就是學(xué)習(xí)到位、認(rèn)識(shí)到位、管控措施制定到位和落實(shí)到位。

要求各級(jí)人員深入一線、服務(wù)一線、全員管控安全，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員參加基層單位安全分析會(huì)，助推安全分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和控制措施的深化，促進(jìn)人員思想統(tǒng)一和認(rèn)識(shí)提高。

2.2 狠抓現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）加大現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管控力度，進(jìn)一步完善和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)流程、工序質(zhì)量和操作流程。深化現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的應(yīng)用，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)各種現(xiàn)場(chǎng)記錄文本，繼續(xù)嚴(yán)厲查處不按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的嚴(yán)重w章行為。

加強(qiáng)搶修及小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的管控，規(guī)范對(duì)搶修工作和小型作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和風(fēng)險(xiǎn)管控，重點(diǎn)加q開(kāi)關(guān)柜施工作業(yè)安全管控，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作組織，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和監(jiān)督，確?，F(xiàn)場(chǎng)可控、在控和能控。

推進(jìn)反w章工作，提高施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率，實(shí)行“檢查、曝光、分析、處罰、教育、改進(jìn)”的反w章閉環(huán)管理。車(chē)務(wù)部門(mén)要針對(duì)近期管內(nèi)運(yùn)輸上量站內(nèi)停留車(chē)較多的實(shí)際，重點(diǎn)研判大風(fēng)天氣防溜安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按《站細(xì)》規(guī)定采取防溜措施，并按規(guī)定加密防溜檢查頻次。組織開(kāi)展反w章自查自糾、加強(qiáng)“兩票三制”管理辦法，加大“兩票”獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)一線班組完善反w章自查激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《公司反w章考核管理辦法》。

狠抓現(xiàn)場(chǎng)到崗到位監(jiān)管，提升規(guī)程制度執(zhí)行力。檢修作業(yè)一般要求：1、參加檢修工作人員，應(yīng)嚴(yán)格遵照各工種安全操作規(guī)程操作，明確工作內(nèi)容和安全措施。執(zhí)行公司《各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及管理人員工作到位規(guī)定的通知》要求，將到崗、到位、履責(zé)納入生產(chǎn)管理流程，做到安全管理關(guān)口前移、中心下移，確保嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員到現(xiàn)場(chǎng)履行各自職責(zé)，必須在到崗到位單上簽名備注。

（2）嚴(yán)格管理工作過(guò)程。從接到工作任務(wù)到計(jì)劃編制上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)勘察、四措一案、工作前人員與物資、施工工器具、安全工器具、著裝、辦票準(zhǔn)備。強(qiáng)力管控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全看板管理，制定針對(duì)性巡查重點(diǎn)方向。許可、班前會(huì)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、現(xiàn)場(chǎng)安措、工作任務(wù)交待、履行確認(rèn)手續(xù)、工作結(jié)束、評(píng)價(jià)會(huì)。做到所有人員工作任務(wù)清楚、現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、控制措施清楚，作業(yè)程序、質(zhì)量要求清楚。工作負(fù)責(zé)人、許可人、專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人、工作班成員認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)，確保工作現(xiàn)場(chǎng)有序工作。

2.3 抓好安全教育培訓(xùn)、注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果

對(duì)生產(chǎn)部門(mén)要進(jìn)行新的兩票管理辦法培訓(xùn)、新的安全工作規(guī)程培訓(xùn)，進(jìn)行配電標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)教培和問(wèn)題答疑。在這方面，一是按照規(guī)定簽訂合格的施工合同、安全協(xié)議、用工協(xié)議；二是審查作業(yè)資質(zhì)（含特種作業(yè)人員資格）和委托書(shū)，施工隊(duì)伍專(zhuān)兼職安全人員設(shè)置；三是對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)（安全、技術(shù)交底），經(jīng)考試合格后方可進(jìn)網(wǎng)作業(yè)；四是加強(qiáng)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，五是監(jiān)督檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境等安全措施是否滿足作業(yè)要求，對(duì)用工風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)場(chǎng)所車(chē)輛、機(jī)具等風(fēng)險(xiǎn)予以嚴(yán)控。9用電部門(mén)應(yīng)專(zhuān)人管理維護(hù)，如電焊機(jī)、排水泵等，電源必須接在固定檢修盤(pán)內(nèi)，嚴(yán)禁接在運(yùn)行專(zhuān)用盤(pán)及其它非生產(chǎn)電源盤(pán)內(nèi)，嚴(yán)禁私自亂拉亂接。

2.4 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，保證安全標(biāo)示清晰正確

規(guī)范各電壓變電站、輸電線路安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、安全防護(hù)設(shè)施配置，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)安全警示線、安全警示牌等安全警示標(biāo)志。大板、白旗工務(wù)段要加大道口看守人員勞動(dòng)紀(jì)律和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是應(yīng)急處置能力的檢查指導(dǎo)，嚴(yán)防道口事故發(fā)生。加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的投入力度，應(yīng)用先進(jìn)科技成果，促進(jìn)安全設(shè)施和工器具的改進(jìn)，改善現(xiàn)場(chǎng)工作條件。在勞動(dòng)防護(hù)方面，制訂“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品使用和管理規(guī)定”，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員正確使用安全勞動(dòng)防護(hù)用品和安全工器具，監(jiān)督落實(shí)安全工器具的定期檢驗(yàn)制度，凡未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、檢驗(yàn)超期或標(biāo)識(shí)不清、損壞的安全工器具嚴(yán)禁使用。

3 結(jié)語(yǔ)

重視安全生產(chǎn)就要立足點(diǎn)滴、養(yǎng)成于日常、實(shí)施于過(guò)程、造就于管理，強(qiáng)力推行現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，使員工安全意識(shí)得到很大提高，員工安全防護(hù)責(zé)任和能力得到了進(jìn)一步提高，基本達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)工作安全管控標(biāo)準(zhǔn)化，安全責(zé)任落實(shí)全員化，風(fēng)險(xiǎn)管控制度執(zhí)行、落實(shí)到位于生產(chǎn)角角落落，w章考核嚴(yán)厲化，隱患事故苗頭追究、倒查、整改逐項(xiàng)化，從而謹(jǐn)小慎微，培養(yǎng)成了安全作業(yè)濃郁文化。只有從全局的角度進(jìn)行整體結(jié)構(gòu)和策略的分析，才能真正實(shí)現(xiàn)變電檢修工作的優(yōu)化運(yùn)行，并且在維護(hù)相應(yīng)設(shè)備的同時(shí)，也減少了人力物力的過(guò)度損耗。打造新的安全管控文化陣地，從而制約震懾管控范圍內(nèi)的全體員工確保安全生產(chǎn)。

電網(wǎng)搶修作業(yè)安全 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控

　　安監(jiān)人員對(duì)配網(wǎng)搶修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)迎峰度夏應(yīng)急搶修安全監(jiān)管，確保在保證安全的前提下，做到故障排除準(zhǔn)確、恢復(fù)送電快速。

　　隨著高溫天氣持續(xù)，電網(wǎng)負(fù)荷不斷攀升，多次刷新歷史，配電網(wǎng)故障搶修也隨之增多。為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，有效提升配網(wǎng)搶修作業(yè)安全水平，配網(wǎng)搶修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。

　　重點(diǎn)檢查搶修現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗到位制度，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，做好作業(yè)前“三交待”。體感虛擬技術(shù)關(guān)鍵包括六軸平臺(tái)能夠提供運(yùn)動(dòng)感、平面轉(zhuǎn)立體的影像技術(shù)、以及視覺(jué)生理互動(dòng)技術(shù)。工作現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格執(zhí)行事故應(yīng)急搶修單和工作票制度，做好現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、查勘、檢查工作。要使用合格的安全工器具，采用正確的施工方法，嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線規(guī)定。同時(shí)，加強(qiáng)搶修工作組織管理和后勤保障工作，統(tǒng)籌合理安排工作人員，控制好工作節(jié)奏和工作量，防范疲勞搶修，確保做到搶修作業(yè)安全、故障排除準(zhǔn)確、恢復(fù)送電快速。

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施工現(xiàn)場(chǎng)電工作業(yè)安全操作規(guī)定及要求

1、現(xiàn)場(chǎng)安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成。電工等級(jí)應(yīng)同工程的難易程度和技術(shù)復(fù)雜性相適應(yīng)。

2、電工作業(yè)人員要熟知電工安全用具的性能和使用方法，在帶電作業(yè)或停電檢修時(shí)，配戴絕緣手套，穿絕緣鞋，使用有絕緣柄的工具；在高處作業(yè)時(shí)，使用電工安全帶。

3、現(xiàn)場(chǎng)臨電電工要熟悉、臨電工程安全技術(shù)規(guī)范，遵守電工安全技術(shù)操作規(guī)程，負(fù)責(zé)檢查、保護(hù)電氣裝置及保護(hù)設(shè)施完好，嚴(yán)禁設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)，做好電工維修工作記錄。

4、在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上工作時(shí)，電工作業(yè)人員要采取下列安全技術(shù)措施： (1)停電

A.將被檢修設(shè)備可靠地脫離電源，也就是要將有可能給被檢修設(shè)備送電或向被檢修設(shè)備反送電的各個(gè)方面的電源斷開(kāi)。

B.斷開(kāi)電源，拉開(kāi)至少一個(gè)有明顯的斷開(kāi)點(diǎn)的開(kāi)關(guān)。

C.停電操作時(shí)，必須先停負(fù)荷，后拉開(kāi)關(guān)(斷路器)。嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉隔離開(kāi)關(guān)。

D.鄰近帶電設(shè)備的工作人員，在進(jìn)行工作時(shí)與帶電部分應(yīng)保持安全距離。 (2)驗(yàn)電

A.分相逐相進(jìn)行，在對(duì)斷開(kāi)位置的開(kāi)關(guān)或刀閘進(jìn)行驗(yàn)電的同時(shí)，對(duì)兩側(cè)各相驗(yàn)電。

B.對(duì)停電的電纜線路進(jìn)行驗(yàn)電時(shí)，若線路上未連接可構(gòu)成放電回路的三相負(fù)荷，要予以充分放電。

C.表示設(shè)備斷開(kāi)的常設(shè)信號(hào)或標(biāo)志，表示允許進(jìn)入間隔的閉鎖裝置信號(hào)，以及接入的電壓表指示無(wú)壓和其它無(wú)壓信號(hào)指示，只能作為參考，不能作為設(shè)備無(wú)電的根據(jù)。 D.高壓驗(yàn)電時(shí)必須戴絕緣手套。 (3)裝設(shè)接地線