紫旭節(jié)能環(huán)保是一家專業(yè)的環(huán)保咨詢服務公司，為全國各地的客戶提供環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、水利等咨詢服務。作為高新技術企業(yè)和中小型科技企業(yè)，服務全國各地客戶，累計服務兩百多家公共機構(gòu)，幾千家各類企業(yè)。

對于企業(yè)來說，要想保證企業(yè)的發(fā)展和人員安全，就應當有防范意識?；て髽I(yè)園內(nèi)根據(jù)化工生產(chǎn)工藝及危害程度，經(jīng)過核對分析記錄并確定預警區(qū)域，分別劃分為重度危險去、中度危險區(qū)、輕度危險區(qū)以及安全區(qū)。在企業(yè)建立初期就應當編制完善的應急預案。企業(yè)首先應當清楚自身的企業(yè)特點，所生產(chǎn)或使用的化工原料的特點，針對這些特點制定合理的應急預案，并堅持預防為主、防治結(jié)合的原則。成立相應的預案機構(gòu)，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，能夠?qū)Σ煌潭鹊沫h(huán)境事件做出不同的判斷，落實人員，及時響應，將污染和人員上網(wǎng)降到，做到準確迅速的處理突發(fā)環(huán)境事件。

企事業(yè)單位是突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的主要主體，是突發(fā)環(huán)境事件應急預案風險防控的主要對象。為了應對該問題，加拿大政府于20世紀末頒布了關于解決環(huán)境污染問題的突發(fā)環(huán)境事件應急方案，主要包括事故類型及解決措施、政府上報系統(tǒng)、相關部門組織性、不同部門的處置方案、應急演練等內(nèi)容[1]。企事業(yè)單位應急預案備案管理制度的建立規(guī)范了企事業(yè)內(nèi)部突發(fā)環(huán)境風險管理體系，大大推動了企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件風險應急管理工作。然而，實際實行過程中，部分企事業(yè)單位應急預案編制工作流于形式現(xiàn)象，未能實現(xiàn)有效防控突發(fā)環(huán)境事件風險。

由環(huán)保管理部門定期、按行業(yè)類別組織突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制技術培訓，培養(yǎng)環(huán)境應急專業(yè)技術隊伍及，統(tǒng)一技術規(guī)范要求，為企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境應急預案編制技術服務工作提供專業(yè)技術人才。

不同行業(yè)企業(yè)、同一行業(yè)不同生產(chǎn)規(guī)模或生產(chǎn)工藝企業(yè)相關的環(huán)境風險情況及組織管理情況可能差異很大，但按現(xiàn)有規(guī)范及要求，應急預案編制的要求是一樣的，部分應急設施要求也是一樣的。第二類風險源是指導致類危險源失控及破壞類風險源防護措施的各種影響因素，包括人員、設施以及環(huán)境因素。譬如應急池大小，都要能容納消防廢水所需容量，對污水排放量、化學品貯存量的單位，可能是不合理的。因此，建議參考環(huán)境影響評價工作要求，對不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)應急預案實施分類管理，環(huán)境風險較小的企業(yè)，可以進一步簡化應急設施設置要求及應急預案編制要求，減輕環(huán)境風險小的企業(yè)的負擔。

突發(fā)環(huán)境事件應急預案中的環(huán)境應急裝備是指為避免突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生或減輕突發(fā)環(huán)境事件的后果，采取緊急措施所需的列為固定資產(chǎn)的自儲或協(xié)議儲存的可重復使用的設備。如應急監(jiān)測設備、應急裝置、應急交通設備、應急通訊設備、應急急救設備等。

當突發(fā)環(huán)境事件來臨之時，還需要對外進行求助與聯(lián)系，因此需要在應急電話表進行信息錄入。而其中的主要內(nèi)容應當包括：當?shù)氐?、消防隊、急救醫(yī)院等，同時還要留有自身企業(yè)內(nèi)部負責人的電話，從而對被困人員進行有效的指揮，避免出現(xiàn)次序混亂的情況。

目前，眾多的企業(yè)都會對可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件制定相應的應急預案并進行演練。本文結(jié)合國家相關法律法規(guī)和應急預案編制實踐，對突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制、演練過程中存在的問題進行討論分析，為促進企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理和能力建設提供參考。當突發(fā)環(huán)境事件來臨之時，一線工作人員通常在現(xiàn)場，因此作為一線員應當熟練的掌握各類應急預案內(nèi)容，從而保證專業(yè)救援人員到達之前能夠進行緊急處理，避免突發(fā)環(huán)境事件的擴大。

在突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練頻率方面，企業(yè)應當每年組織2~3 次環(huán)境與安全教育培訓，從而使得企業(yè)的每一個成員都能意識到應急知識的重要性。加強聯(lián)動機制就是將可能涉及到的各個部門進行有效連接，從而保證在發(fā)生突發(fā)事件時能夠進行及時制止。培訓的內(nèi)容主要包括：應急預案的內(nèi)容、相關法律法規(guī)制度、急救知識、崗位職責等。在進行培訓的過程之中，還應當邀請消防、等專業(yè)人士進行知識講解，同時讓部分有實際經(jīng)歷過突發(fā)環(huán)境事件的人員進行案例分享，從而提高應急預案培訓會議的質(zhì)量。