社會(huì)不穩(wěn)定因素

連動(dòng)性增強(qiáng)。由于人員、物資的大流動(dòng)和西方資產(chǎn)思想文化的不斷滲透，許多過去不常見的違反法律行為迅速蔓延，產(chǎn)生明顯的連鎖反應(yīng)，甲地出現(xiàn)的案件，項(xiàng)目社會(huì)影響評價(jià)，很快在乙地、丙地跟著發(fā)生劫船、一些違反法律活動(dòng)相繼出現(xiàn)?；ジ行约觿?。由于社會(huì)閑散、流動(dòng)人口大量增加，混跡其中的違反法律的人增多，教育管理工作的難度也隨之增大。加上目前監(jiān)管的管理教育工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使部分違反法律的人員由新手變成老手，由一面手變成多面手。此外，發(fā)案數(shù)量一直居高不下，重大案件呈逐年增多趨勢，嚴(yán)重威脅著社會(huì)的穩(wěn)定。因此，對社會(huì)治安實(shí)行綜合治理是嚴(yán)峻治安形勢的客觀要求。

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社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估的科學(xué)定義

在2012年11月“落實(shí)黨的十八大精神要抓好六個(gè)方面工作”時(shí)指出：對涉及群眾切身利益的重大決策，要認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，充分聽取群眾意見和建議，社會(huì)影響評價(jià)任務(wù)書，充分考慮群眾的承受能力，把可能影響群眾利益和社會(huì)穩(wěn)定的問題和矛盾解決在決策之前。2015年5月“要把風(fēng)險(xiǎn)想得更深入些”時(shí)指出：要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些，搞好統(tǒng)籌兼顧。

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群眾的處理方式

群眾既可以運(yùn)用傳統(tǒng)的寫信、走訪形式向黨和政府反映問題，又可以通過電話、電報(bào)、電子郵件、網(wǎng)問等現(xiàn)代通信方式，快捷地向黨和政府提出意見、建議和要求。三是重視初信初訪，提高工作質(zhì)量和效率。特別是對聯(lián)名信和苗頭性的事項(xiàng)的處理要一步到位，避免反復(fù)。對拆遷補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)改制、勞資糾紛等問題，要統(tǒng)政策、統(tǒng)一處理口徑，社會(huì)影響評價(jià)研究，以免攀比，引發(fā)不安定因素。

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