電信網(wǎng)絡(luò)新型案件資金返還若干規(guī)定

銀監(jiān)會，聯(lián)合出臺了《電信網(wǎng)絡(luò)新型案件資金返還若干規(guī)定》，規(guī)定明確：，銀行業(yè)金融機構(gòu)對已查明的資金，及時返還人民群眾。

　　1，返還合同糾紛律師規(guī)定的適用范圍：。

　　規(guī)定所稱電信網(wǎng)絡(luò)新型案件，是指利用電信，互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，通過發(fā)送短信，撥打電話，植入木馬等手段，（）被害人資金匯（存）入其控制的銀行賬戶，實施的案件。

　　2，資金范圍：。

　　規(guī)定所稱資金，是指依照法律規(guī)定對特定銀行賬戶實施措債務(wù)糾紛律師施，并由銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)助執(zhí)行的資金。

　　在涉財中資金流向的查明工作很重要，通常會采取的方式減少被害人損失，但由于被害人生活困難或其他原因需要這部分資金，但案件尚未辦完，按照以往規(guī)定尚未結(jié)案，通常不能處分涉案資產(chǎn)，所以群眾怨聲載道，將“資金”及時返還給被害人的做法，值得有條件推廣。

罪標準是什么

公私財物，數(shù)額較大的，處三年以下有期徒刑、役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應當分別認定為第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。

各省、自治區(qū)、直轄市人民、人民可以結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況，在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi)，共同研究確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標準，報更高人民、更高人民備案。

如不構(gòu)成，可能會受到治安管理處罰，根據(jù)我國《治安管理處罰法》第四十九條規(guī)定， 、、哄搶、搶奪、或者故意損毀公私財物的，處5日以上10日以下，可以并處500元以下罰款;情節(jié)較重的，處10日以上15日以下，可以并處1000元以下罰款。

“拆東墻補西墻”的認定

以“拆東墻補西墻”的方式進行（下稱“拆騙”）是合同中的一種特殊情形，它表現(xiàn)為行為人在一定的時期內(nèi)連續(xù)多次實施合同行為，采用拆騙的方式，邊騙邊還。我以為，以合同形式拆騙認定合同，應注意行為人的主觀故意。因為行為人是通過多次虛構(gòu)事實、隱瞞真相的方法，騙取他人財物歸自己使用。即：騙—還—騙。如：甲以他人歇業(yè)的公司名義與乙公司簽訂煤炭購銷合同，乙根據(jù)合同規(guī)定如數(shù)發(fā)運煤炭。甲獲取煤炭后即低價出售，所得錢款用于個人揮霍。數(shù)月后，甲又采用同樣的方法和手段與丙簽訂煤炭購銷合同，并從丙處所騙貨款部分歸還給乙，繼續(xù)滿足個人的揮霍。此后又拆騙多次。這種拆騙行為，筆者以為，應對甲合同行為的次數(shù)、金額全部予以認定，歸還的部分只能作量刑情節(jié)考慮。因為，甲每次實施合同行為已經(jīng)全部完成，每次的事實與內(nèi)容也完全符合合同罪的全部構(gòu)成要件。如果對甲歸還的部分不作事實認定，那么甲實施后歸還給乙的部分就被視作合法化。