監(jiān)管機構(gòu)性有待加強,負責(zé)人員配備不足

監(jiān)管機構(gòu)性有待加強，負責(zé)人員配備不足。《典當(dāng)管理辦法》雖然規(guī)定門對典當(dāng)業(yè)實施監(jiān)管，但未明確各地成立專門機構(gòu)并配備人員負責(zé)日常監(jiān)管，導(dǎo)致各級尤其是地市以下門監(jiān)管人員力量薄弱、性不強，難以適應(yīng)行業(yè)監(jiān)管需要；行業(yè)協(xié)會監(jiān)管職能不明確，未能發(fā)揮應(yīng)有作用。目前全國性典當(dāng)行業(yè)協(xié)會尚未成立，與典當(dāng)行業(yè)協(xié)會的職責(zé)劃分不明晰，且在主管部門強勢監(jiān)管下，行業(yè)協(xié)會難以發(fā)揮應(yīng)有作用。

保管業(yè)務(wù)源自典當(dāng)行對當(dāng)物的保管責(zé)任

適當(dāng)擴大經(jīng)營范圍。一是建議《條例》修改《典當(dāng)管理辦法》第26條的規(guī)定，允許典當(dāng)行經(jīng)營動產(chǎn)抵押典當(dāng)。目前典當(dāng)行只能經(jīng)營動產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)，但對中小微企業(yè)而言，往往只能以機器設(shè)備等動產(chǎn)出當(dāng)，一旦質(zhì)押給典當(dāng)行須轉(zhuǎn)移占有，既增加典當(dāng)行維護、管理成本，又影響設(shè)備的正常使用。鑒于《物權(quán)法》80條規(guī)定的可抵押財產(chǎn)中包括動產(chǎn)，且動產(chǎn)抵押制度已為銀行等金融機構(gòu)廣泛使用，允許典當(dāng)行開展動產(chǎn)抵押既可擴大典當(dāng)行的經(jīng)營范圍，形成利潤增長點，又能擴大中小企業(yè)、個體戶以物為的融資渠道。二是建議允許符合條件的典當(dāng)行開辦保管箱業(yè)務(wù)。保管業(yè)務(wù)源自典當(dāng)行對當(dāng)物的保管責(zé)任，屬于資金融通的派生業(yè)務(wù)。為避免業(yè)務(wù)清淡時庫房閑置，建議允許典當(dāng)行增加非典當(dāng)?shù)膭赢a(chǎn)保管功能，以提高庫房利用率，并促進保管箱市場的競爭、改善服務(wù)。

寄賣行就是寄存然后去銷售

作為典當(dāng)行來講，其實他確實有古代當(dāng)鋪的這個影子，他就是給與資金借貸的地方，滿足人抵押物品，實現(xiàn)的這個需求，然后解決自己資金上的面臨的一些問題。他屬于特種行業(yè)，是經(jīng)過我們國家相關(guān)的多部門進行審批和嚴格的監(jiān)督和監(jiān)控的。而寄賣行就不一樣了，寄賣行他通過這個意思，我們就能夠搞清楚，所謂寄賣就是寄存然后去銷售。換句話來講，就是今天我可以把自己有價值的物品然后寄存在一個寄賣行，然后讓對方進行代銷售的一種經(jīng)營活動，其實我們通過這句話定義，可以發(fā)現(xiàn)寄賣行他屬于一般的商業(yè)貿(mào)易行為。