貨物按暫準(zhǔn)進(jìn)出口結(jié)關(guān)制度辦理通關(guān)手續(xù)，其海關(guān)監(jiān)管過(guò)程和貨物在現(xiàn)場(chǎng)放行后投入使用的受制約狀態(tài)，反映了該項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管制度的特征。之一

　　(一)在提供的條件下暫時(shí)免納進(jìn)(出)口稅

　　提供DAN保是貨物暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)(出)口并免納各稅所必須遵守的條件之一。這也是海關(guān)確保貨物將來(lái)能按規(guī)定復(fù)出口或復(fù)進(jìn)口的保全措施。我國(guó)現(xiàn)行的DAN保形式主要是信譽(yù)(保函)或經(jīng)濟(jì)(保證金)DAN保，其中展品的暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口已適用“ATA”單證冊(cè)制度，實(shí)行國(guó)際聯(lián)保。

　　對(duì)暫準(zhǔn)(時(shí))進(jìn)出口貨物，原則上可暫予免除全部進(jìn)出口各稅，但對(duì)租賃、租借方式暫時(shí)進(jìn)出口用于生產(chǎn)、建筑或運(yùn)輸?shù)扔猛镜?，給予的暫予免稅是部分的。

造成港口漏裝或錯(cuò)裝的原因有：

　　(一)貨物的運(yùn)輸標(biāo)志不清

　　裝船時(shí)，發(fā)現(xiàn)貨物的運(yùn)輸標(biāo)志不清，應(yīng)由發(fā)貨人進(jìn)行處理，如處理得不及時(shí)，就有可能被港方遺漏而忘記裝船；或?qū)⑦\(yùn)輸標(biāo)志不清的貨物張冠李戴，漏裝、錯(cuò)裝上船。當(dāng)然這與理貨員的工作有著密切關(guān)系，如理貨員能盡職盡責(zé)，就會(huì)得到糾正。

　　(二)港口庫(kù)場(chǎng)管理不善

　　1.進(jìn)、出貨物數(shù)字不準(zhǔn)：進(jìn)、出港口庫(kù)場(chǎng)的貨物，由于管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，執(zhí)行制度不嚴(yán)，管理混亂，造成貨物亂堆、亂放，數(shù)字點(diǎn)不清，錯(cuò)收、錯(cuò)發(fā)、漏收、漏發(fā)，由此導(dǎo)致貨物漏裝、錯(cuò)裝。

　　2.貨物堆碼混亂：進(jìn)口和出口貨物，不同目的港、不同票的貨物混堆在一個(gè)貨位上，或隔離界限不清，碼垛不整齊，標(biāo)志不朝外，沒(méi)有樁腳牌或樁腳牌錯(cuò)誤，以致無(wú)法按票裝船，加上裝船沿途的掉件沒(méi)能及時(shí)歸人，這都會(huì)造成漏裝或錯(cuò)裝事故。

　　3.出庫(kù)把關(guān)不牢：貨物出庫(kù)裝船時(shí)，不認(rèn)真核對(duì)單、貨，不仔細(xì)清點(diǎn)件數(shù)，不認(rèn)真指導(dǎo)工人出貨，不檢查垛底和道路，造成不該裝船的貨物被帶上船，該裝船的貨物沒(méi)有全部裝上船。

溢短貨物的產(chǎn)生原因之三四

三、裝艙混亂或隔票不清

　　貨物在船上裝艙混亂或隔票不清，積載位置與積載圖不相符，那么，卸船時(shí)，這些貨物就有可能被壓在其他貨物下面而卸不下船，或者發(fā)現(xiàn)不了應(yīng)卸船的貨物，因而造成這些貨物漏卸船，也有可能錯(cuò)卸而混入其他港口的貨物，造成假多真少。

　　四、船舶運(yùn)輸途中錯(cuò)卸、漏卸、被盜或發(fā)生海事

　　船舶在中途港裝卸貨物時(shí)，將艙內(nèi)貨物搞混亂，或艙內(nèi)原裝貨物隔票不清、積載不當(dāng)，致使不該卸船的貨物卸下船，或該卸船的貨物沒(méi)有卸下船，這樣不但造成中途港卸船貨物產(chǎn)生溢短，而且造成目的港的貨物產(chǎn)生溢短。

　　船上貨物被盜，必然導(dǎo)致船舶承運(yùn)貨物短少。

　　船舶在航行途中發(fā)生海事，就有可能造成艙內(nèi)混亂，卸船時(shí)，如不采取特別措施，就有可能產(chǎn)生貨物溢短

鐵路超限貨物由線路中心線起分為左側(cè)、右側(cè)和兩側(cè)超限并按其超限部位和超限程度劃分為下列等級(jí)：

　　(1)上部超限

　　由軌面起高度(以下簡(jiǎn)稱高度)超過(guò)3600毫米有任何部位超限者，按其超限程度劃分為一級(jí)、二級(jí)和超級(jí)。

　　(2)中部超限

　　在高度自1250～3600毫米，有任何部位超限者，按其超限程度劃分為一級(jí)、二級(jí)和超級(jí)。

　　(3)下部超限

　　在高度自150～1250毫米，有任何部位超限者，按其超限程度劃分為二級(jí)和超級(jí)。

　　(4)其他超限

　　對(duì)裝載通過(guò)或到達(dá)特定裝載限界區(qū)段(簡(jiǎn)稱特定區(qū)段，下同)內(nèi)各站的貨物，雖沒(méi)有超出機(jī)車車輛限界，但超出特定區(qū)段的裝載限界時(shí)，亦應(yīng)視為超限貨物。超限等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理：

　　①對(duì)超出特定區(qū)段裝載限界，還沒(méi)有超出一級(jí)超限限界的，按照一級(jí)超限辦理。

　?、趯?duì)超出一級(jí)超限限界的，應(yīng)根據(jù)超出限界程度確定超限等級(jí)。