條 項目勞務作業(yè)層是、、低耗地完成項目施工生產(chǎn)任務的支撐和保證。按照兩層分離的要求，項目部與勞務作業(yè)層建立以分部、分項工程承包或勞務定額分包為主要形式的經(jīng)濟合同關系。

第二條 項目所需勞務作業(yè)隊伍的使用堅持“以我為主、先內(nèi)后外、合理有序、總量控制”的原則，由公司項目管理部組織公開招標，擇優(yōu)錄用，實行合同化管理。

第三條 項目部對勞動力實行動態(tài)管理。勞動力動態(tài)管理包括下列內(nèi)容：

1、對施工現(xiàn)場的勞動力進行*平衡，需要補充或者減員時及時向公司勞資部門提出申請計劃。

2、對進入施工現(xiàn)場的作業(yè)隊、班組下達施工任務書，進行考核并支付勞動報酬和兌現(xiàn)獎罰。

3、發(fā)現(xiàn)上場勞務作業(yè)隊伍與招用時承諾條件嚴重不一致或工期滯后，存在安全質(zhì)量隱患時，項目部有權調(diào)整施工隊伍。

4、配合公司勞動人事部門對項目勞動力的招用情況進行定期或者不定期的監(jiān)督檢查，指導項目部正確使用勞務工，糾正不規(guī)范用工行為。

簡化管理程序，減少勞動爭議，分擔風險和責任，降低成本費用，自主靈活用工，規(guī)范用工行為“不求所有，但求所用”是勞務派遣制的一個顯著特征。在中國舊的計劃經(jīng)濟體制下，工人歸單位所有，都是單位的人，工作是終身制，端的是鐵飯碗，人員能進不能出．工人閑置浪費現(xiàn)象很普遍。在中國市場經(jīng)濟條件下，天津物業(yè)管理，知識經(jīng)濟正在興起，工人要流動，“單位人”要變成“社會人”已經(jīng)是大勢所趨。中國勞務學家、中國勞動科學院副院長王通訊提出“對工人，不養(yǎng)而用是上上之策?！彼f：“如何用工人、現(xiàn)在有三種．現(xiàn)象：一是養(yǎng)人用人；二是養(yǎng)人不用人；三是不養(yǎng)人而用人，對用人單位來說‘工人不養(yǎng)而用’是上上之策，追求工人‘為我所用’要比‘為我所有’有利得多。”

實行勞務派遣制，使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實現(xiàn)。用人單位只需與勞務派遣機構簽訂一份勞務派遣協(xié)議，然后由勞務派遣機構把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負責對工人的使用，不與工人本人發(fā)生任何隸屬關系。應當說，以“不求所有、但求所用”為特征的勞務派遣制，特別適合于那些非公有制企業(yè)、國企改制企業(yè)和那些經(jīng)營發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時期對人才需求又不盡相同的單位。

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