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ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易有何影響？

   ISO/TC207在制定ISO14000時(shí)的指導(dǎo)思想之一是：“不增加并努力消除貿(mào)易壁壘，無(wú)論對(duì)環(huán)境好還是

環(huán)境差的地區(qū)”。

   客觀上ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一了環(huán)境管理體系的基本要求，使那些以此制定貿(mào)易壁壘的國(guó)家有所收斂；

標(biāo)準(zhǔn)要求各國(guó)公開(kāi)其有關(guān)體系、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證方法，為其貿(mào)易伙伴提供條件，有助于消除貿(mào)易壁壘。

   另一方面，ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施又是另一種壁壘，它對(duì)那些信息不通，行動(dòng)緩慢的國(guó)家和組織將

造成實(shí)際上的貿(mào)易障礙。各發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)持積極態(tài)度，在標(biāo)準(zhǔn)尚為草案時(shí)就開(kāi)始了試點(diǎn)認(rèn)

證工作；發(fā)達(dá)國(guó)家也以環(huán)境為借口向發(fā)展中國(guó)家提出了要求。因而，發(fā)展中國(guó)家要擺脫其受控制的地位就

必須迅速著手開(kāi)展ISO14000實(shí)施工作。從這一意義上說(shuō)，ISO14000的認(rèn)證是通向未來(lái)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的通行

證。

   事實(shí)上，環(huán)境問(wèn)題在國(guó)際貿(mào)易中的地位日益明顯中的地位日益明顯，環(huán)境已與安全、衛(wèi)生等方面的因

素聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成了嚴(yán)重的技術(shù)貿(mào)易壁壘。這種壁壘是各國(guó)為保護(hù)其國(guó)內(nèi)人民和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而刻意制造的，

是近期內(nèi)難以消除的

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ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是在什么基礎(chǔ)上制定的？

    歐美一些大公司在80年代就已開(kāi)始自發(fā)制定公司的環(huán)境政策， 委托外部的環(huán)境咨詢公司來(lái)調(diào)查他們

的環(huán)境績(jī)效，并對(duì)外公布調(diào)查結(jié)果（這可以認(rèn)為是環(huán)境審核的前身）。以此證明他們優(yōu)良的環(huán)境管理和引

為自豪的環(huán)境績(jī)效。它們的做法得到了公眾對(duì)公司的理解，并贏得廣泛認(rèn)可，公司也相應(yīng)地獲得經(jīng)濟(jì)與環(huán)

境效益。為了推行這種做法，到本1990年末，歐洲制定了兩個(gè)有關(guān)計(jì)劃，為公司提供環(huán)境管理的方法，使

其不必為證明信譽(yù)而各自采取單獨(dú)行動(dòng)。計(jì)劃為BS7750，由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)所制定；第二個(gè)計(jì)劃是歐盟的環(huán)

境管理系統(tǒng)，稱為生態(tài)管理和審核法案（Eco—Management and Audit Scheme，EMAS），其大部分內(nèi)容來(lái)

源于BS7750。很多公司試用這些標(biāo)準(zhǔn)后，取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在歐洲得到較好

的推廣和實(shí)施。

   同時(shí)，世界上其它國(guó)家也開(kāi)始按照BS7750和EMAS的條款，并參照本國(guó)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，建立環(huán)境管理體

系。

   另外一項(xiàng)具有基礎(chǔ)性意義的行動(dòng)則是1987年ISO頒發(fā)的世界上一套管理系列標(biāo)準(zhǔn)—ISO9000“質(zhì)量管

理與質(zhì)量保證”取得了成功。許多國(guó)家和地區(qū)對(duì)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)極為重視， 積極建立企業(yè)質(zhì)量管理體系

并獲得第三方認(rèn)證，以此作為開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)條件之一。 ISO9000的成功經(jīng)驗(yàn)證明國(guó)際

標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)立管理系列標(biāo)準(zhǔn)的可行性和巨大進(jìn)步意義。因此，ISO在成功制定ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)

始著手制定標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)為14000的系列環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。 因此可以說(shuō)歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家積極推行的BS7750、EMAS以

及ISO9000的成功經(jīng)驗(yàn)是ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

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我國(guó)實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)具備哪些基礎(chǔ)？

   我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作歷經(jīng)二十余年，積累了大量的經(jīng)驗(yàn)，在強(qiáng)化環(huán)境管理方面有許多創(chuàng)新和行之有效

的措施和手段，特別是我國(guó)預(yù)防為主的污染防治原則與ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn) 的全過(guò)程強(qiáng)化管理原責(zé)是完

全一致的。因此ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施在我國(guó)具有較好的理論與實(shí)施基礎(chǔ)。

   我國(guó)企業(yè)多年來(lái)環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)。“全過(guò)程自我管理”的原則具有提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境

形象的雙重效益，以獲得企業(yè)支持。同時(shí)許多企業(yè)為做好環(huán)境保護(hù)工作，已建立一套包括機(jī)構(gòu)、職責(zé)、

管理、監(jiān)測(cè)的規(guī)章制度，為實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)奠定了良好的組織基礎(chǔ)。

   我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，大批獨(dú)資、合資企業(yè)紛紛崛起，帶來(lái)了發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，也帶來(lái)

了現(xiàn)代化的管理、經(jīng)營(yíng)模式。發(fā)達(dá)國(guó)家積極推性ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)，也將促進(jìn)與加速我國(guó)實(shí)施ISO14000

系列標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程。

   我國(guó)已于九十年代初開(kāi)展了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證工作，截止到97年8月底已有204種型號(hào)的產(chǎn)品獲得國(guó)

家環(huán)境標(biāo)志。在此期間，清潔生產(chǎn)審核技術(shù)和無(wú)廢水廢生產(chǎn)工藝研究與實(shí)踐也在許多城市、行業(yè)與企業(yè)

中展開(kāi)，這些工作都為實(shí)施ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。

   在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織提出ISO14000草案時(shí)，我國(guó)即開(kāi)展了大量跟蹤研究工作并在全國(guó)開(kāi)展了三批55個(gè)

企業(yè)的試點(diǎn)認(rèn)證，為認(rèn)證工作開(kāi)展提供了經(jīng)驗(yàn)。

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環(huán)境方針是否可以變化？

   組織的環(huán)境方針應(yīng)公布并保證實(shí)施。一般來(lái)說(shuō)一個(gè)環(huán)境方針的聲明可以保持較長(zhǎng)時(shí)間，但是隨著國(guó)

家法律要求、企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和利益方要求等可能的變化和持續(xù)改進(jìn)也需做及時(shí)調(diào)整。