您好,歡迎來到易龍商務(wù)網(wǎng)!
發(fā)布時(shí)間:2021-03-27 06:35  
【廣告】
雙重預(yù)防機(jī)制中關(guān)注對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)等可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因,辨識(shí)、分析出其中的風(fēng)險(xiǎn),制定管控措施,進(jìn)行分級(jí)管控,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控措施的有效性進(jìn)行監(jiān)控(隱患排查治理),可以作為安全標(biāo)準(zhǔn)化的要素組成部分。
對(duì)企業(yè)而言,可以通過雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),采用科學(xué)有效的分析方法(SCL、JHA、HAZOP、LOPA),對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、分級(jí)、管控,提升本質(zhì)安全水平;可通過對(duì)標(biāo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中的各級(jí)要素運(yùn)行,提升企業(yè)綜合管理水平。
也即是說,通過雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,通過安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,抓、抓系統(tǒng)。雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)是根本,安全標(biāo)準(zhǔn)化是載體。二者相輔相成,互為補(bǔ)充促進(jìn)。

雙重預(yù)防機(jī)制則僅針對(duì)安全管理全要素中的兩個(gè)核心要素——風(fēng)險(xiǎn)和隱患,其涉及范圍更小,但針對(duì)性更強(qiáng),工作要求更深入。通過雙重預(yù)防機(jī)制的成功創(chuàng)建,企業(yè)能滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中對(duì)相關(guān)涉及要素的要求,雙重預(yù)防機(jī)制與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩者之間并不沖突,而是一個(gè)有機(jī)整體。對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制的作用認(rèn)識(shí)不足部分企業(yè)認(rèn)為雙重預(yù)防機(jī)制是政府主管部門主導(dǎo)的行為,并非企業(yè)因自身需要而主動(dòng)開展,造成對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制認(rèn)識(shí)和理解不足,缺乏開展工作的內(nèi)在動(dòng)力、工作主動(dòng)性不強(qiáng)、重形式、輕運(yùn)行,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理工作不深入、不、重點(diǎn)不突出,存在針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出的措施針對(duì)性不強(qiáng)等問題。

雙重預(yù)防機(jī)制工作框架雙重預(yù)防機(jī)制創(chuàng)建應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查作為一個(gè)有機(jī)整體進(jìn)行考慮,實(shí)施PDCA 閉環(huán)管理。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估的“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源”應(yīng)為隱患排查的“排查點(diǎn)”;隱患排查可能發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源,是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果的補(bǔ)充和完善。風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),經(jīng)識(shí)別評(píng)估后,要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組和崗位的管控責(zé)任,尤其要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)管控。

隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則,應(yīng)做到資金保證、措施有效、責(zé)任到人,做好對(duì)隱患整改的驗(yàn)收工作。治理前要制定防范措施,落實(shí)管控責(zé)任,防止隱患發(fā)展成事故。三是重大事故隱患治理。對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)在向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的同時(shí),制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。事故隱患整治過程中無法保證安全的,應(yīng)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備,及時(shí)撤出相關(guān)作業(yè)人員。應(yīng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
